謹(jǐn)防花式借口成為變相欠薪的“新馬甲”
工人日?qǐng)?bào)評(píng)論員 郭振綱
“花式借口”成為欠薪的“新馬甲”,一方面說(shuō)明整治欠薪是一個(gè)復(fù)雜過(guò)程,各界應(yīng)對(duì)欠薪的變種保持清醒認(rèn)識(shí),持之以恒地構(gòu)建預(yù)防欠薪的制度堤壩,堅(jiān)持不懈懲治各種欠薪行為;另一方面也說(shuō)明,一些用人單位拖欠或克扣勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的意圖依然存在,引導(dǎo)用人單位依法經(jīng)營(yíng)、保障勞動(dòng)者合法權(quán)益、促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系,需要久久為功。
據(jù)1月8日《工人日?qǐng)?bào)》報(bào)道,近日,內(nèi)蒙古呼和浩特市中級(jí)人民法院發(fā)布多起涉欠薪糾紛典型案例,用人單位以各種沒(méi)有法律依據(jù)的理由拒付員工工資和加班費(fèi),有的稱“停工即可不發(fā)工資”,有的認(rèn)為“員工違紀(jì)則不發(fā)加班費(fèi)”,有的分包工程把清償責(zé)任“包”出去。對(duì)用人單位的這些錯(cuò)誤主張,法院通過(guò)判決予以否定。此類典型案例為勞動(dòng)者維權(quán)、企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)提供了指引。
依法獲得勞動(dòng)報(bào)酬是勞動(dòng)者的合法權(quán)益,用人單位按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資是法定義務(wù)。一些用人單位試圖用各種沒(méi)有法律依據(jù)的“花式借口”不支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬,侵害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益,屬違法行為。人民法院通過(guò)發(fā)布典型案例,為勞動(dòng)者和用人單位厘清“花式借口”的法律屬性,引導(dǎo)勞動(dòng)者理性維權(quán)、用人單位合規(guī)經(jīng)營(yíng),對(duì)于促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系具有重要意義。
用似是而非的“花式借口”不支付勞動(dòng)者工資和加班費(fèi),本質(zhì)上是欠薪的變種。近年來(lái),有關(guān)部門三令五申不得拖欠勞動(dòng)者工資,并出臺(tái)一系列政策措施進(jìn)行整治。其中,《保障農(nóng)民工工資支付條例》提出,強(qiáng)化政府部門監(jiān)管職責(zé),綜合運(yùn)用多種手段,堅(jiān)持源頭治理、全程監(jiān)管、防治結(jié)合、標(biāo)本兼治;要求政府部門、國(guó)有企業(yè)帶頭不欠薪;深化協(xié)調(diào)機(jī)制,健全信息共享、線索互移機(jī)制,切實(shí)形成治理欠薪工作合力;工會(huì)等組織依法維護(hù)勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬權(quán),引導(dǎo)用人單位按時(shí)足額支付工資,引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)等。在社會(huì)各界的共同努力下,公然或故意欠薪的行為得到了明顯遏制。
不過(guò),一些用人單位通過(guò)沒(méi)有法律依據(jù)、似是而非的“花式借口”,以更隱蔽的方式拖欠勞動(dòng)者報(bào)酬的現(xiàn)象,依然不同程度存在。比如,有些用人單位超時(shí)安排職工加班,但以綜合計(jì)算工時(shí)為由,不支付職工加班費(fèi);有些用人單位用加油卡、購(gòu)物卡等方式“抵頂”勞動(dòng)者一部分工資或者年終獎(jiǎng),變相克扣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬;有些用人單位將勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)放與勞動(dòng)者違紀(jì)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理績(jī)效等進(jìn)行不合法、不合理掛鉤,達(dá)到不支付或少支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的目的,等等。
“花式借口”成為欠薪的“新馬甲”,一方面說(shuō)明整治欠薪是一個(gè)復(fù)雜過(guò)程,各界應(yīng)對(duì)欠薪的變種保持清醒認(rèn)識(shí),持之以恒地構(gòu)建預(yù)防欠薪的制度堤壩,堅(jiān)持不懈懲治各種欠薪行為;另一方面也說(shuō)明,一些用人單位拖欠或克扣勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的意圖依然存在,引導(dǎo)用人單位依法經(jīng)營(yíng)、保障勞動(dòng)者合法權(quán)益、促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系,需要久久為功。
一些用人單位通過(guò)“花式借口”拖欠勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬,給整治欠薪提出了新任務(wù)。相關(guān)案例和調(diào)研顯示,欠薪或者隱形欠薪與勞動(dòng)用工不規(guī)范有著密切關(guān)系。因此,治理欠薪應(yīng)高度關(guān)注用人單位勞動(dòng)用工的合法性。有關(guān)方面要重視各種隱形或者變相的欠薪現(xiàn)象,要在日常監(jiān)管中強(qiáng)化欠薪的預(yù)防和監(jiān)督。特別是在開(kāi)展勞動(dòng)法律監(jiān)督工作中,要強(qiáng)化人社、檢察、工會(huì)等部門的協(xié)同,綜合運(yùn)用勞動(dòng)監(jiān)察、“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)、勞動(dòng)用工“法治體檢”“一函兩書(shū)”等措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理欠薪行為,不給“花式借口”留有任何空間。
當(dāng)前,有關(guān)部門正在開(kāi)展治理欠薪冬季行動(dòng),聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,有效預(yù)防和推動(dòng)化解拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題是行動(dòng)的重點(diǎn)。同時(shí),全國(guó)總工會(huì)也部署深入開(kāi)展工會(huì)常態(tài)化推動(dòng)治理欠薪工作,這是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展、保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的必然要求。謹(jǐn)防“花式借口”成為變相欠薪的“新馬甲”,對(duì)任何違反勞動(dòng)法律、侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為堅(jiān)決予以懲治,推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定發(fā)展,是我們共同的目標(biāo)。
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