(經(jīng)濟(jì)觀察)前瞻2026:“兩新”政策優(yōu)化激發(fā)中國消費(fèi)新活力
中新社北京1月10日電 (記者 劉亮)從鄉(xiāng)村田間的高效送貨上門到城市商超里的人頭攢動,中國新一輪“兩新”(大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新)政策正在各地加速落地實施,持續(xù)激發(fā)消費(fèi)市場新活力。
2026年1月1日上午10時,成都市郫都區(qū)唐昌鎮(zhèn)大云村的黃強(qiáng)簽收了自己在京東平臺下單的“國補(bǔ)”產(chǎn)品——一部手機(jī)和一臺洗衣機(jī)。此時,距離四川省“國補(bǔ)”上線僅過去一小時。
記者從京東平臺獲悉,元旦以來,平臺已收到許多來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域的訂單,得益于平臺自身強(qiáng)大的供應(yīng)鏈優(yōu)勢和基層物流服務(wù)覆蓋范圍,“國補(bǔ)”產(chǎn)品能快速送達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村消費(fèi)者手中,助力國家補(bǔ)貼更好惠及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村消費(fèi)者。
廣袤的鄉(xiāng)村蘊(yùn)含著巨大消費(fèi)潛能。數(shù)據(jù)顯示,2024年,中國鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額達(dá)66729億元(人民幣,下同),同比增長4.3%,增速高于城鎮(zhèn)0.9個百分點(diǎn)。農(nóng)村電商蓬勃發(fā)展,2024年中國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長6.4%。
2026年,農(nóng)村消費(fèi)者將更多享受到“兩新”政策紅利。據(jù)中國官方“兩新”工作部署,國家補(bǔ)貼政策在延續(xù)以往以舊換新主線的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化支持范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和實施機(jī)制。其中,“提高農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)便利度”被列入完善消費(fèi)品以舊換新實施制度的一項內(nèi)容。
各大電商平臺已紛紛跟進(jìn),通過線上線下全渠道承接、補(bǔ)貼力度加碼、服務(wù)體系升級等舉措,力爭讓“國補(bǔ)”政策直達(dá)鄉(xiāng)村消費(fèi)者。記者從京東方面獲悉,京東2025年已投入近300億元支持“國補(bǔ)”進(jìn)鄉(xiāng)村,2026年還將繼續(xù)加大投入力度。
與鄉(xiāng)村消費(fèi)熱度交織的,還有城市商超里的消費(fèi)熱潮。在新一輪“國補(bǔ)”帶動下,多地消費(fèi)市場熱度持續(xù)攀升,到數(shù)碼產(chǎn)品店、大型家電賣場、汽車展廳咨詢選購的人絡(luò)繹不絕。
根據(jù)最新“兩新”政策,新一輪“國補(bǔ)”更聚焦于智能化、綠色化的消費(fèi)新趨勢。如消費(fèi)品以舊換新領(lǐng)域,在繼續(xù)補(bǔ)貼手機(jī)、平板、智能手表(手環(huán))基礎(chǔ)上,新增納入智能眼鏡。
據(jù)“國補(bǔ)”最新政策,個人消費(fèi)者購買手機(jī)、平板、智能手表手環(huán)、智能眼鏡等4類產(chǎn)品(單件銷售價格不超過6000元),按產(chǎn)品銷售價格的15%給予補(bǔ)貼,每位消費(fèi)者每類產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件,每件補(bǔ)貼不超過500元。
國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部副研究員袁劍琴指出,政策順應(yīng)消費(fèi)升級新趨勢,加大對智能化產(chǎn)品的消費(fèi)支持力度,有利于加速高端、智能產(chǎn)品的市場推廣,縮短創(chuàng)新產(chǎn)品市場培育周期,推動高端供給與高端需求更精準(zhǔn)匹配。
鼓勵綠色消費(fèi)也是新一輪“兩新”政策的鮮明特征。例如,家電以舊換新明確只補(bǔ)貼1級能效或水效標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品,按產(chǎn)品銷售價格的15%給予補(bǔ)貼,單件補(bǔ)貼上限為1500元。在車輛方面,無論報廢補(bǔ)貼還是置換補(bǔ)貼,新能源汽車都高于燃油車。具體來看,2026年新能源汽車報廢更新最高補(bǔ)車價12%(2萬元封頂),置換更新補(bǔ)8%(1.5萬元封頂)。
“兩新”政策的優(yōu)化實施,有望激發(fā)中國消費(fèi)新活力。這兩年,一系列數(shù)據(jù)已印證這一點(diǎn):2024至2025年,中國實現(xiàn)汽車以舊換新1830萬輛,其中新能源汽車占比近60%。實現(xiàn)家電以舊換新1.92億臺,其中1級能效(水效)占比超90%,以舊換新政策帶動消費(fèi)品銷售額3.92萬億元,惠及消費(fèi)者4.94億人次。
專家認(rèn)為,與過往相比,2026年“兩新”政策重點(diǎn)從追求規(guī)模轉(zhuǎn)向更為精準(zhǔn)配置資源。隨著政策精準(zhǔn)落子,中國消費(fèi)市場活力將更好地得到激發(fā),為擴(kuò)大內(nèi)需注入強(qiáng)勁動力。(完)
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