2026年新年伊始，第七次中巴外長(zhǎng)戰(zhàn)略對(duì)話在北京舉行。中共中央政治局委員、外交部長(zhǎng)王毅與巴基斯坦副總理兼外交部長(zhǎng)達(dá)爾共同主持對(duì)話，為兩國(guó)建交75周年紀(jì)念活動(dòng)拉開序幕。

　　七十五載風(fēng)雨同舟、休戚與共，中巴友誼歷久彌堅(jiān)，已成為國(guó)家之間友好相處、合作共贏的生動(dòng)典范。當(dāng)前國(guó)際局勢(shì)變亂交織，單邊主義和霸凌行徑猖獗，全球治理體系面臨嚴(yán)峻沖擊。在此背景下，中巴以全天候戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系為依托，在雙邊、地區(qū)與全球?qū)用嫔罨瘏f(xié)調(diào)、密切合作，不僅為兩國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐，更為地區(qū)穩(wěn)定與世界和平注入寶貴的穩(wěn)定性。

　　深化雙邊合作，加快構(gòu)建更加緊密的中巴命運(yùn)共同體

　　中巴關(guān)系的鮮明特征體現(xiàn)為全天候、全方位、全領(lǐng)域的戰(zhàn)略互信，這一互信源于雙方對(duì)彼此核心利益的深刻理解與堅(jiān)定維護(hù)。此次外長(zhǎng)戰(zhàn)略對(duì)話中，巴方重申堅(jiān)定奉行一個(gè)中國(guó)原則，臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分，堅(jiān)定支持中方為實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一所作的一切努力，反對(duì)任何形式的“臺(tái)灣獨(dú)立”，反對(duì)任何制造“兩個(gè)中國(guó)”或“一中一臺(tái)”的企圖。巴方在涉疆、涉藏、涉港、南海等問題上堅(jiān)定支持中國(guó)。中方亦重申支持巴方維護(hù)主權(quán)、安全和民族尊嚴(yán)，支持巴方堅(jiān)定打擊恐怖主義，并在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮更大作用。中巴在重大問題上始終相互支持、肝膽相照，構(gòu)成了兩國(guó)關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)的堅(jiān)實(shí)基石。

　　在堅(jiān)實(shí)的戰(zhàn)略互信引領(lǐng)下，中巴各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作持續(xù)向縱深推進(jìn)。此次對(duì)話中雙方一致同意，落實(shí)好構(gòu)建中巴命運(yùn)共同體行動(dòng)計(jì)劃，抓緊形成一批早期收獲，推動(dòng)中巴命運(yùn)共同體建設(shè)走在周邊命運(yùn)共同體建設(shè)前列。兩國(guó)深化發(fā)展規(guī)劃和優(yōu)先領(lǐng)域?qū)?，共同打造中巴?jīng)濟(jì)走廊“2.0升級(jí)版”，聚焦產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、礦業(yè)三大領(lǐng)域，著力建設(shè)并運(yùn)營(yíng)好瓜達(dá)爾港這一區(qū)域重要門戶，保障喀喇昆侖公路通道暢通，全面提升巴方可持續(xù)發(fā)展能力。瓜達(dá)爾港正處于運(yùn)營(yíng)與開發(fā)并重階段，其作為區(qū)域物流樞紐和產(chǎn)業(yè)基地的潛力日益凸顯。在產(chǎn)業(yè)合作上，中方支持巴方構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈體系，將合作重點(diǎn)從傳統(tǒng)能源、基建領(lǐng)域向制造業(yè)、信息技術(shù)、人工智能等新興領(lǐng)域拓展，助力巴基斯坦優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，中方通過技術(shù)轉(zhuǎn)移、合作研究和能力建設(shè)，積極向巴分享雜交水稻、雜交油菜等先進(jìn)技術(shù)，幫助巴方提升糧食產(chǎn)量和農(nóng)產(chǎn)品附加值，筑牢糧食安全根基。礦業(yè)合作則聚焦聯(lián)合開發(fā)巴基斯坦優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源，加快將資源稟賦轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，促進(jìn)巴經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。

　　中巴友好的根基在人民，未來在青年。兩國(guó)政府高度重視民意基礎(chǔ)建設(shè)，持續(xù)將青年交流、教育合作與科技協(xié)作等作為中巴關(guān)系的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。近年來，兩國(guó)留學(xué)生交流規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，中國(guó)高校為巴基斯坦培養(yǎng)的工程、信息、管理等領(lǐng)域?qū)I(yè)人才，已在巴國(guó)家建設(shè)中發(fā)揮積極作用。以2026年中巴建交75周年為契機(jī)，雙方將開展一系列人文交流活動(dòng)，進(jìn)一步密切兩國(guó)民眾情感紐帶，推動(dòng)中巴友誼厚植民心、代代相傳。

　　拓展地區(qū)合作，為南亞地區(qū)穩(wěn)定與發(fā)展發(fā)揮建設(shè)性作用

　　當(dāng)前南亞地區(qū)處于政治經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵階段，各國(guó)普遍面臨發(fā)展治理的多重挑戰(zhàn)；傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)相互交織，地區(qū)沖突的復(fù)雜性與外溢效應(yīng)日益凸顯。中巴兩國(guó)深刻認(rèn)識(shí)到，地區(qū)的和平、穩(wěn)定與繁榮符合所有國(guó)家的共同利益，也是各國(guó)人民的普遍期待。在此次戰(zhàn)略對(duì)話中，雙方一致強(qiáng)調(diào)，應(yīng)基于《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨原則和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則構(gòu)建南亞地區(qū)秩序，主張通過對(duì)話協(xié)商解決爭(zhēng)端，反對(duì)任何加劇緊張的單邊行動(dòng)。穩(wěn)固有力的中巴關(guān)系，始終是維護(hù)南亞和平穩(wěn)定、促進(jìn)區(qū)域發(fā)展合作的重要建設(shè)性力量。

　　南亞是中國(guó)周邊外交的重要組成部分，也是中方推動(dòng)構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體的關(guān)鍵方向。中國(guó)始終堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴，將周邊置于外交全局的首要位置，視促進(jìn)周邊和平、穩(wěn)定、發(fā)展為己任。在此方針指導(dǎo)下，中國(guó)積極推動(dòng)建立中國(guó)—阿富汗—巴基斯坦三方外長(zhǎng)對(duì)話機(jī)制，已成為協(xié)調(diào)地區(qū)事務(wù)、增進(jìn)三方互信的有效多邊平臺(tái)。該機(jī)制迄今已成功舉辦六次會(huì)議，在支持阿富汗和平重建、促進(jìn)阿巴關(guān)系改善、加強(qiáng)反恐安全合作、推動(dòng)阿富汗融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)通等方面取得務(wù)實(shí)成效。此次對(duì)話中，中巴雙方表示愿繼續(xù)深化這一機(jī)制，推動(dòng)其不斷取得新進(jìn)展。

　　同時(shí)，中國(guó)—孟加拉國(guó)—巴基斯坦三方合作也在穩(wěn)步推進(jìn)。2025年6月，中孟巴三方副外長(zhǎng)/外秘級(jí)會(huì)晤在云南昆明舉行，標(biāo)志著三國(guó)機(jī)制化合作正式啟動(dòng)。作為全球南方重要成員和本地區(qū)重要國(guó)家，中孟巴秉持睦鄰友好、平等互信、開放包容、共謀發(fā)展、合作共贏的原則，聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善，致力于促進(jìn)南亞次區(qū)域的貿(mào)易暢通、供應(yīng)鏈銜接與產(chǎn)業(yè)協(xié)同，為區(qū)域一體化發(fā)展注入新的動(dòng)力。

　　中巴兩國(guó)攜手推進(jìn)地區(qū)多邊合作，既深化了雙邊戰(zhàn)略協(xié)作、拓展了共同發(fā)展空間，也為促進(jìn)區(qū)域穩(wěn)定繁榮探索出切實(shí)可行的實(shí)踐路徑，彰顯出負(fù)責(zé)任地區(qū)國(guó)家的擔(dān)當(dāng)與建設(shè)性作用。

　　加強(qiáng)國(guó)際合作，推動(dòng)構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系

　　面對(duì)單邊主義、保護(hù)主義抬頭和冷戰(zhàn)思維回潮，中巴作為重要的新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中大國(guó)，在國(guó)際多邊舞臺(tái)上的協(xié)調(diào)合作具有超越雙邊的戰(zhàn)略意義。習(xí)近平主席指出，中巴關(guān)系遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了雙邊范疇，面對(duì)高度不確定的世界，雙方要站在歷史正確的一邊，維護(hù)真正的多邊主義，維護(hù)國(guó)際公平正義，維護(hù)發(fā)展中國(guó)家共同利益。這在本次戰(zhàn)略對(duì)話中得到充分體現(xiàn)。中巴一致認(rèn)為，要堅(jiān)定維護(hù)二戰(zhàn)勝利成果，恪守《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則，抵制歪曲歷史事實(shí)的企圖，反對(duì)法西斯主義、軍國(guó)主義卷土重來的圖謀，支持《開羅宣言》《波茨坦公告》等相關(guān)國(guó)際法文件和原則確立的戰(zhàn)后國(guó)際秩序、維護(hù)世界和平與安全、維護(hù)歷史真相和國(guó)際正義。長(zhǎng)期以來，中巴在聯(lián)合國(guó)、上海合作組織等多邊機(jī)制內(nèi)保持密切協(xié)作，共同維護(hù)發(fā)展中國(guó)家正當(dāng)權(quán)益，成為國(guó)際社會(huì)維護(hù)公平正義、促進(jìn)發(fā)展繁榮的中堅(jiān)力量。

　　在國(guó)際熱點(diǎn)和全球性議題上，中巴立場(chǎng)高度契合，行動(dòng)密切配合。雙方始終堅(jiān)持通過對(duì)話協(xié)商和平解決爭(zhēng)端，反對(duì)濫用單邊制裁和“長(zhǎng)臂管轄”；共同倡導(dǎo)并踐行真正的多邊主義，致力于提升發(fā)展中國(guó)家在全球治理中的代表性與話語權(quán)；攜手維護(hù)開放包容的世界經(jīng)濟(jì)體系，支持多邊主義和自由貿(mào)易，反對(duì)搞“小圈子”和陣營(yíng)對(duì)抗，反對(duì)“脫鉤斷鏈”與技術(shù)封鎖。當(dāng)前委內(nèi)瑞拉形勢(shì)突變引發(fā)國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注，王毅強(qiáng)調(diào)：“我們從不認(rèn)為哪一個(gè)國(guó)家可以充當(dāng)國(guó)際警察，也不認(rèn)同哪一個(gè)國(guó)家可以自詡為國(guó)際法官，各國(guó)的主權(quán)和安全都應(yīng)受到國(guó)際法的充分保護(hù)。”在中東問題上，雙方呼吁實(shí)現(xiàn)加沙無條件和全面永久?；?，重申支持巴勒斯坦人民的自決權(quán)，支持落實(shí)“兩國(guó)方案”，建立獨(dú)立的巴勒斯坦國(guó)。中巴表示愿同國(guó)際社會(huì)一道，為推動(dòng)中東地區(qū)實(shí)現(xiàn)和平穩(wěn)定作出不懈努力。

　　巴基斯坦高度認(rèn)同并積極參與中方提出的全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議與全球治理倡議，認(rèn)為這一系列倡議深刻回應(yīng)時(shí)代命題，為完善全球治理體系、促進(jìn)共同發(fā)展提供重要的國(guó)際公共產(chǎn)品。作為“全球發(fā)展倡議之友小組”的首批成員及該倡議的優(yōu)先合作伙伴，巴方在可持續(xù)發(fā)展、能力建設(shè)、民生改善等重點(diǎn)領(lǐng)域與中方深化項(xiàng)目對(duì)接，推動(dòng)倡議扎實(shí)落地，使中巴合作不斷煥發(fā)新的生機(jī)。

　　第七次中巴外長(zhǎng)戰(zhàn)略對(duì)話的成果，再次彰顯兩國(guó)全天候戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的時(shí)代價(jià)值。面對(duì)世界和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字與治理赤字交織并存的復(fù)雜局面，中巴雙方將繼續(xù)在高層戰(zhàn)略引領(lǐng)下，聚焦共同發(fā)展，妥善應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系持續(xù)深化、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，為動(dòng)蕩變革的世界注入更多穩(wěn)定性和正能量，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　(作者李青燕系中國(guó)國(guó)際問題研究院發(fā)展中國(guó)家研究所副研究員，本文僅代表作者觀點(diǎn)，供讀者參考）