述評(píng):內(nèi)陸城市,如何拼“高水平開(kāi)放”?
中新網(wǎng)金華1月22日電(董易鑫)過(guò)去,“開(kāi)放”一詞往往與海港、航線和外貿(mào)口岸相連。隨著全球產(chǎn)業(yè)鏈深度調(diào)整、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)格局加速演變,其內(nèi)涵正在被重新定義——它不再只是“有沒(méi)有區(qū)位優(yōu)勢(shì)”的地理概念,而是一種能否構(gòu)建樞紐、主動(dòng)影響市場(chǎng)的發(fā)展能力。
正在召開(kāi)的浙江省金華市兩會(huì)上,“高水平內(nèi)陸開(kāi)放樞紐中心城市基本建成”被寫(xiě)入“十五五”時(shí)期金華經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總目標(biāo)。
作為不沿邊、不靠海的內(nèi)陸城市,金華為何拼、如何拼、怎么拼“高水平開(kāi)放”?

首先,底氣使然。
“樞紐型開(kāi)放”模式與金華的“城市氣質(zhì)”高度契合——該市下轄9個(gè)縣(市、區(qū))及金華開(kāi)發(fā)區(qū),其中不乏“全球最大的小商品集散中心”所在地義烏、被譽(yù)為“中國(guó)五金之都”的永康以及擁有“東方好萊塢”橫店的東陽(yáng)等。
數(shù)據(jù)顯示,2025年,預(yù)計(jì)金華全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%以上,高于全國(guó)、全省平均水平;外貿(mào)總額首次突破1萬(wàn)億元(人民幣下同),成為全國(guó)第8個(gè)“外貿(mào)萬(wàn)億之城”;出口首次突破9000億元,躋身中國(guó)出口第六城。
值得一提的是,在金華全市外貿(mào)發(fā)展過(guò)程中,義烏發(fā)揮了“主力軍”作用。2025年全年,義烏進(jìn)出口規(guī)模首次突破8000億元,達(dá)8365.0億元,同比增長(zhǎng)25.1%。同期,對(duì)美預(yù)計(jì)出口1032億元、同比增長(zhǎng)24%。
上述多元且外向的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),讓城市在開(kāi)放上不僅有底氣,也需要其在組織市場(chǎng)、優(yōu)化物流、規(guī)則對(duì)接等方面展現(xiàn)更多主動(dòng)性。

其次,時(shí)機(jī)已然。
金華市委副書(shū)記、市長(zhǎng)張健在作政府工作報(bào)告中說(shuō),“十四五”時(shí)期,該市聚力趕超發(fā)展,綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)整體性躍升,金華全市生產(chǎn)總值連跨三個(gè)千億級(jí)臺(tái)階;強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),“兩新”深度融合邁出關(guān)鍵性步伐;勇于先行先試,改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)開(kāi)創(chuàng)性突破;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合,共富惠民取得標(biāo)志性進(jìn)展;擦亮文化標(biāo)識(shí),八婺文化實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新性發(fā)展;優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,綠色發(fā)展取得示范性成果;加強(qiáng)社會(huì)治理,安全屏障得到系統(tǒng)性鞏固;堅(jiān)持八婺同心,共建圖強(qiáng)展現(xiàn)生動(dòng)性實(shí)踐。
2025年是“十四五”收官之年。報(bào)告還提及,2025年,金華圍繞“打造國(guó)際樞紐城、奮進(jìn)現(xiàn)代都市區(qū)”,聚力攻堅(jiān)“港”“廊”“鏈”主戰(zhàn)場(chǎng),推動(dòng)高質(zhì)量趕超發(fā)展提能級(jí)開(kāi)新局,較好完成了金華市八屆人大五次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。
例如,對(duì)非貿(mào)易成為金華外貿(mào)的一大亮點(diǎn)。目前,金華已與非洲所有國(guó)家和地區(qū)建立貿(mào)易往來(lái),連續(xù)舉辦八屆中非經(jīng)貿(mào)和文化論壇,中非經(jīng)貿(mào)和文化論壇納入中非合作論壇的框架,對(duì)非出口占全國(guó)比重提高到9.4%,居全國(guó)第一位。
由此可見(jiàn),這一輪發(fā)展讓金華在構(gòu)建樞紐型開(kāi)放能力、整合產(chǎn)業(yè)鏈資源、組織市場(chǎng)和鏈接全球的實(shí)踐中積累了一定經(jīng)驗(yàn),為進(jìn)一步在內(nèi)陸開(kāi)放格局中發(fā)揮作用打下基礎(chǔ)。

最后,使命必然。
“十四五”時(shí)期,金華落地省部級(jí)改革試點(diǎn)160項(xiàng),自貿(mào)區(qū)金義片區(qū)形成制度創(chuàng)新成果159項(xiàng),深化義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革獲批實(shí)施,金華(義烏)中歐班列集結(jié)中心獲批建設(shè);中歐班列累積開(kāi)行超1.4萬(wàn)列,海鐵聯(lián)運(yùn)累計(jì)運(yùn)輸超200萬(wàn)標(biāo)箱,快遞業(yè)務(wù)量約占全國(guó)百分之十、穩(wěn)居第一;進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)21.2%,躋身全國(guó)城市外貿(mào)綜合競(jìng)爭(zhēng)力前十。
金華市政府工作報(bào)告指出,為實(shí)現(xiàn)“高水平內(nèi)陸開(kāi)放樞紐中心城市基本建成”等目標(biāo),金華在“十五五”時(shí)期將重點(diǎn)在“高水平創(chuàng)新型城市建設(shè),生動(dòng)呈現(xiàn)長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新中心、智造高地競(jìng)爭(zhēng)力影響力持續(xù)增強(qiáng)的浙中圖景”“高能級(jí)開(kāi)放強(qiáng)市建設(shè),生動(dòng)呈現(xiàn)國(guó)際陸港樞紐功能地位更加鞏固的浙中圖景”等方面實(shí)現(xiàn)突破提升。
放到更大的坐標(biāo)系中看,暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán),需要更多和金華一樣的內(nèi)陸城市承擔(dān)“中樞”功能,穩(wěn)定全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,也需要更多具備集散、配置和放大能力的城市從“要素流動(dòng)”升級(jí)為“規(guī)則對(duì)接”,在更大范圍內(nèi)提升資源配置的主動(dòng)權(quán)。(完)
- 專(zhuān)題:2026年地方兩會(huì)
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