中新網(wǎng)北京1月14日電(記者 查志遠(yuǎn))美國(guó)“斬殺線”最近火了?！皼]了固定住址，找不到新工作”。在美國(guó)，從互聯(lián)網(wǎng)精英到橋洞流浪漢可能只需要半年時(shí)間。美國(guó)政府對(duì)“斬殺線”下的人不僅不兜底，反而還在“補(bǔ)刀”，拆除多個(gè)流浪漢營(yíng)地。

　　相比之下，中國(guó)“兜底網(wǎng)”的制度實(shí)踐——以人民為中心的民生溫度，與美國(guó)“斬殺線”的冰冷形成鮮明對(duì)比，中國(guó)始終堅(jiān)守“底線原則”，以系統(tǒng)性制度設(shè)計(jì)織密民生保障網(wǎng)。

　　數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)改革開放以來(lái)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)8億貧困人口全部脫貧，提前10年實(shí)現(xiàn)了《聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標(biāo)。按照世界銀行國(guó)際貧困標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)減貧人口占同期全球減貧人口70%以上，顯著縮小了世界貧困人口的版圖。

　　從來(lái)沒有一個(gè)國(guó)家，能在如此短的時(shí)間內(nèi)，讓如此多的人擺脫貧困。

　　中國(guó)的減貧之路，并非一朝一夕之功，而是一場(chǎng)歷時(shí)數(shù)十年、層次遞進(jìn)、多管齊下的系統(tǒng)工程。

　　從90年代《國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》啟動(dòng)，進(jìn)入有計(jì)劃、有組織、大規(guī)模開發(fā)式扶貧階段，到黨的十八大以來(lái)，精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略確立，產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷、生態(tài)補(bǔ)償、教育扶貧、社會(huì)保障兜底……再到如今鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，一套組合拳精準(zhǔn)發(fā)力。

　　中國(guó)減貧的頂層設(shè)計(jì)不斷優(yōu)化升級(jí)，形成了政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、群眾主體的多元共治格局。

　　如果把目光投向更廣闊的歷史縱深，中國(guó)減貧的世界意義更加凸顯。

　　2020年底，中國(guó)如期完成新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個(gè)貧困縣全部摘帽，12.8萬(wàn)個(gè)貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到解決，完成消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)。

　　中國(guó)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、提前10年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程減貧目標(biāo)，大大加快了全球減貧進(jìn)程。

　　中國(guó)的減貧實(shí)踐，為全球貧困治理提供了三重新啟示：

　　第一，發(fā)展是減貧的根本前提。沒有持續(xù)數(shù)十年的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，沒有工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，如此大規(guī)模的減貧奇跡就難以想象。中國(guó)經(jīng)驗(yàn)表明，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是減貧的基礎(chǔ)，但增長(zhǎng)不會(huì)自動(dòng)惠及低收入人口，需要制度安排來(lái)確保包容性。

　　第二，精準(zhǔn)施策是減貧的關(guān)鍵路徑。中國(guó)的精準(zhǔn)扶貧，通過(guò)建檔立卡識(shí)別貧困戶，因戶施策制定幫扶措施，形成了“扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退”的完整閉環(huán)。這種精準(zhǔn)到人的方法論，破解了全球減貧中普遍存在的目標(biāo)瞄準(zhǔn)難題。

　　第三，多維發(fā)力是減貧的系統(tǒng)保障。中國(guó)減貧不僅是收入提升，更是教育、醫(yī)療、住房、飲水等多維度的整體改善。通過(guò)“兩不愁三保障”體系，確保脫貧質(zhì)量經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

　　此外，中國(guó)還建立起世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系，10.7億人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，超13.2億人參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。這張“兜底網(wǎng)”越織越密，確保無(wú)人因病因?yàn)?zāi)因意外而陷入絕境。

　　這種“以人民為中心”的制度設(shè)計(jì)，與美國(guó)等國(guó)家常見的“斬殺線”式救助形成鮮明對(duì)比。

　　8億人脫貧，不僅改變了中國(guó)，也正在改變世界對(duì)發(fā)展道路的認(rèn)知。

　　這份中國(guó)答卷，屬于中國(guó)，也屬于世界。(完)