中新網(wǎng)巴彥淖爾8月7日電 題：基層司法人的“暖心秤”與“和諧路”

　　中新網(wǎng)記者 張林虎

　　在地處河套平原腹地的內(nèi)蒙古自治區(qū)杭錦后旗，街巷村屯總活躍著兩位讓群眾暖心的司法人。一位在行政復(fù)議窗口前以法為尺化解民憂，讓公平正義看得見、摸得著；一位在田間地頭用腳步丈量民情，把矛盾糾紛化解在萌芽處。王艷琴與張喜平，雖崗位不同，卻同樣在基層法治一線為群眾撐起法治晴空。

　　巧解千結(jié) 柔肩擔(dān)起公正秤

　　“每一面錦旗，都是群眾沉甸甸的信任?！焙煎\后旗司法局行政復(fù)議與應(yīng)訴股股長王艷琴望著調(diào)解室墻上的錦旗說道。自2021年股室成立以來，她經(jīng)手的200余件行政復(fù)議與應(yīng)訴案件，件件都朝著“良心案”“公平案”“暖心案”的目標(biāo)努力。

　　最讓她難忘的是27名農(nóng)民工討薪的曲折經(jīng)歷。2019年，某建筑公司將工程違法發(fā)包給無資質(zhì)的包工頭，2021年項(xiàng)目完工后，30余萬元工資沒了著落。2022年年底，工人向人社部門投訴，一年后，人社部門認(rèn)定建筑公司需承擔(dān)清償責(zé)任，公司不服提起行政復(fù)議。

　　那時(shí)離龍年春節(jié)只剩一個(gè)月，農(nóng)民工返鄉(xiāng)的腳步越來越急。王艷琴立即啟動(dòng)“行政復(fù)議調(diào)解+法律援助”模式，白天組織公司、包工頭、農(nóng)民工三方座談，晚上研究法條梳理證據(jù)。

　　一個(gè)月連軸轉(zhuǎn)后，三方終于達(dá)成協(xié)議：公司當(dāng)場(chǎng)支付部分工資，剩余14萬元承諾2024年6月付清?？粗r(nóng)民工揣著錢踏上歸途，王艷琴松了口氣。

　　可是2024年7月回訪，她發(fā)現(xiàn)余款未到賬。王艷琴依據(jù)新修訂的行政復(fù)議法，協(xié)調(diào)法院?jiǎn)?dòng)強(qiáng)制執(zhí)行程序，一遍遍跟公司講失信后果，最終，全部工資結(jié)清。這場(chǎng)跨越4年的維權(quán)，成了新行政復(fù)議法“為民便民”的鮮活注腳。

　　外來務(wù)工人員張某的案子，更顯她的巧勁。張某入職第一天因機(jī)械事故左眼失明，工傷認(rèn)定后公司卻以沒簽合同為由拒不承擔(dān)。王艷琴知道，簡(jiǎn)單維持認(rèn)定容易，但張某在本地?zé)o依無靠，可能陷入漫長訴訟。她拉著雙方算法律賬、情理賬，協(xié)調(diào)法律援助介入，最終促成公司分期支付21萬元工傷待遇。

　　勤走萬家 鐵腳丈量和諧路

　　“調(diào)解就像打仗，得懂戰(zhàn)術(shù)，更得懂民心?！边@是杭錦后旗陜壩鎮(zhèn)司法所所長張喜平常掛在嘴邊的話。扎根基層30多年，從內(nèi)蒙古金牌調(diào)解員到全國模范調(diào)解員，他用磨出厚繭的雙腳，在鄉(xiāng)間小路踩出了一條“和諧路”。

　　去年夏天，陜壩鎮(zhèn)某村17戶農(nóng)戶急得直跺腳：他們種的220畝大豆，因?yàn)榉N子問題幾乎絕收。村里調(diào)解失敗后，農(nóng)戶們找到鎮(zhèn)里。張喜平帶著專案小組，頂著烈日挨家看莊稼、查購種票據(jù)，光是走訪記錄就記了3個(gè)筆記本。

　　張喜平先找種子公司負(fù)責(zé)人：“《種子法》規(guī)定得明明白白，質(zhì)量問題得擔(dān)責(zé)。”轉(zhuǎn)頭又勸農(nóng)戶：“咱要合理賠償，別讓情緒跑偏?！眱蓚€(gè)多月里，他跑公司、訪農(nóng)戶，光協(xié)調(diào)會(huì)就開了8次。年底，農(nóng)戶們順利拿到補(bǔ)償款，有人攥著他的手說：“張所長，你保住了我們的口糧本兒?！?/p>

　　近3年，張喜平指導(dǎo)調(diào)處糾紛千余起，成功率超94%，協(xié)議履行率達(dá)98%。最難啃的“硬骨頭”，是一起拖了10多年的房屋征收信訪案。張某某因不滿補(bǔ)償，多次上訪。張喜平主動(dòng)接下案子，一次次上門聽訴求、講政策，他的耐心最終打動(dòng)了張某某，這起“老大難”案子終于畫上句號(hào)。

　　為了當(dāng)好“和事佬”，張喜平把《民法典》《土地法》翻得卷了邊，遇到不懂的就追著老法官問；走村入戶時(shí)，總愛蹲在田埂上跟老鄉(xiāng)嘮家常，“法律條文得接了地氣，群眾才聽得懂、信得過?！?/p>

　　韌守半生 共繪法治為民卷

　　從2002年踏上工作崗位，王艷琴在司法一線扎根23年；自1992年參加工作，張喜平把31年青春獻(xiàn)給了基層。不同的崗位，同樣的堅(jiān)守——他們用行動(dòng)證明，司法的力量，既在法條的嚴(yán)謹(jǐn)里，也在民心的溫度中。

　　王艷琴在涉企案件中，既守法律底線，又留發(fā)展空間。有企業(yè)因輕微違法被處罰，她調(diào)查后發(fā)現(xiàn)企業(yè)已主動(dòng)整改，便協(xié)調(diào)處罰機(jī)關(guān)減輕額度?！胺ㄖ螤I商環(huán)境，既要嚴(yán)管，也要厚愛?！蓖跗G琴說。

　　張喜平的辦公室里，放著一個(gè)褪色的帆布包，里面總裝著調(diào)解記錄、法律手冊(cè)和暈車藥——下鄉(xiāng)路遠(yuǎn)，他常常一跑就是一整天?！翱吹矫芙饬?，心里比啥都踏實(shí)?！?/p>

　　如今，王艷琴仍在行政復(fù)議桌前忙碌，新行政復(fù)議法的實(shí)施讓她有了更多為民解紛的抓手；張喜平兩鬢已添霜色，卻還在鄉(xiāng)間地頭奔波。在河套腹地的大街小巷、田間村舍，這兩位基層司法人，正用最樸素的堅(jiān)守，書寫著新時(shí)代“法治為民”的生動(dòng)答卷。(完)