錨定“三個(gè)有”,夯實(shí)高質(zhì)量充分就業(yè)根基
就業(yè)是民生之本,發(fā)展之基。近日,人社部發(fā)布一季度就業(yè)數(shù)據(jù)顯示,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)299萬人,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.3%,就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定。
就業(yè)大盤之“穩(wěn)”,背后是就業(yè)優(yōu)先政策的有力有效落實(shí)。比如,各類惠企穩(wěn)崗補(bǔ)貼有序落地,春風(fēng)行動(dòng)等專項(xiàng)服務(wù)扎實(shí)推進(jìn),“就業(yè)公共服務(wù)進(jìn)校園百日行動(dòng)”火熱開展。但同時(shí)也要看到,就業(yè)市場承壓態(tài)勢仍在延續(xù)。拿青年就業(yè)來說,今年高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)1270萬,規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,促就業(yè)的壓力更大。此外,隨著產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí),崗位供給與勞動(dòng)者技能不匹配,“招工難”與“就業(yè)難”并存,新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障不足等,都是當(dāng)前促就業(yè)工作亟待破解的問題。
對(duì)此,全方位促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè),需要立足日常、久久為功,特別是聚焦“三個(gè)有”,即“有崗位、有渠道、有保障”這三個(gè)維度,靶向發(fā)力、精準(zhǔn)施策。
一是聚焦“有崗位”,穩(wěn)存量拓增量穩(wěn)住就業(yè)基本盤。崗位是就業(yè)的根本,穩(wěn)住經(jīng)營主體就是穩(wěn)住就業(yè)源頭。一季度各級(jí)人社部門發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還資金、一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助及技能提升補(bǔ)貼合計(jì)44億元,通過切實(shí)為企業(yè)減負(fù)紓困,穩(wěn)住存量就業(yè)崗位。當(dāng)然,穩(wěn)住基本盤的同時(shí),還要主動(dòng)拓展就業(yè)增量。比如,立足新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展機(jī)遇,依托低空經(jīng)濟(jì)、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)培育新賽道;再如,加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持力度,提高政策及社會(huì)對(duì)新業(yè)態(tài)、新模式的包容度,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。如此穩(wěn)存量、拓增量雙向發(fā)力,方能持續(xù)豐富崗位供給。
二是聚焦“有渠道”,優(yōu)服務(wù)破堵點(diǎn)搭起供需對(duì)接橋。就業(yè)信息不對(duì)稱、求職渠道不通暢……供需結(jié)構(gòu)性矛盾是制約高質(zhì)量充分就業(yè)的重要因素。今年以來,人社部會(huì)同有關(guān)部門開展春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)援助季活動(dòng),累計(jì)舉辦招聘會(huì)5.9萬場、發(fā)布崗位3600萬個(gè),搭建起供需雙方高效對(duì)接平臺(tái)。同時(shí),人社部會(huì)同財(cái)政部出臺(tái)16條支持畢業(yè)生等青年就業(yè)的政策舉措,并深挖政策性崗位潛力,啟動(dòng)“創(chuàng)贏未來”2026創(chuàng)業(yè)大賽。此外,人社部還將聯(lián)合有關(guān)部門,開展人工智能、先進(jìn)制造業(yè)等專項(xiàng)技能培訓(xùn),聚焦產(chǎn)業(yè)需求提升重點(diǎn)群體職業(yè)素養(yǎng)。多方聯(lián)動(dòng)、多措并舉,無疑有助于進(jìn)一步打通企業(yè)用工、群眾求職雙向通道。
三是聚焦“有保障”,化爭議護(hù)權(quán)益營造就業(yè)好環(huán)境。就業(yè)穩(wěn),關(guān)鍵在保障穩(wěn)。今年以來,就業(yè)領(lǐng)域持續(xù)深化治理欠薪,加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁,通過常態(tài)化化解勞資矛盾,構(gòu)建和諧用工關(guān)系。針對(duì)蓬勃發(fā)展的新就業(yè)形態(tài),今年職業(yè)傷害保障試點(diǎn)不僅要在31個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)全面推開,而且還將進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)企業(yè)范圍,例如新納入出行、即時(shí)配送和同城貨運(yùn)等試點(diǎn)行業(yè)的平臺(tái)企業(yè)。全方位守護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,解除就業(yè)后顧之憂,高質(zhì)量充分就業(yè)成色將越來越足。
就業(yè)是最大的民生,也是穩(wěn)增長、擴(kuò)內(nèi)需的關(guān)鍵抓手。當(dāng)前就業(yè)形勢“穩(wěn)中承壓、穩(wěn)中有進(jìn)”,總量壓力與結(jié)構(gòu)性矛盾交織。錨定“三個(gè)有”持續(xù)發(fā)力,補(bǔ)齊短板、優(yōu)化服務(wù),就能托舉起千家萬戶的民生幸福,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)根基。(中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 毛同輝)
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