據(jù)央視新聞消息，美國總統(tǒng)特朗普22日與十余個(gè)國家和地區(qū)的代表在瑞士達(dá)沃斯簽署文件，啟動所謂“和平委員會”。簽字方中不包括巴勒斯坦和以色列代表。

　　據(jù)俄羅斯衛(wèi)星社1月22日報(bào)道，視頻轉(zhuǎn)播畫面顯示，19個(gè)國家在達(dá)沃斯簽署了由美國組建的加沙“和平委員會”的章程。

　　報(bào)道說，除美國外，匈牙利、阿根廷、巴林、摩洛哥、亞美尼亞、阿塞拜疆、保加利亞、印尼、約旦、哈薩克斯坦、巴基斯坦、巴拉圭、卡塔爾、沙特、土耳其、阿聯(lián)酋、烏茲別克斯坦、蒙古國于1月22日簽署了章程。

　　此前，美國總統(tǒng)特朗普表示，“和平委員會”將首先處理加沙問題，然后延伸處理“其他沖突”。此外，特朗普稱聯(lián)合國應(yīng)繼續(xù)存在，但他剛宣布成立的所謂“和平委員會”可能會取而代之。

　　有輿論認(rèn)為，美方欲打造一個(gè)平行于聯(lián)合國的機(jī)構(gòu)，這將進(jìn)一步破壞聯(lián)合國權(quán)威和工作機(jī)制。

　　“特朗普版聯(lián)合國”

　　美國政府日前宣布成立監(jiān)督加沙地帶戰(zhàn)后過渡治理的所謂“和平委員會”，并邀請多國加入。

　　據(jù)美國公布的“和平委員會”成員名單，特朗普擔(dān)任主席，美國國務(wù)卿魯比奧、特朗普的特使威特科夫、特朗普的女婿庫什納，以及英國前首相布萊爾等7人為創(chuàng)始執(zhí)行委員會成員。

　　據(jù)此前報(bào)道，知情人士稱，特朗普希望在22日的達(dá)沃斯會議期間，推動簽署所謂加沙“和平委員會”的完整章程及職權(quán)范圍文件。

　　資料顯示，“和平委員會”成員國將由國家元首代表參與，任期為三年；若在章程生效后的第一年內(nèi)繳納超過10億美元現(xiàn)金，則不受三年任期限制。

　　目前，“和平委員會”已向大約60個(gè)國家和國際組織發(fā)送了入會邀請函。法國、德國、意大利、匈牙利、澳大利亞、加拿大、歐盟委員會及中東主要國家均在被邀請之列。

　　多家外媒將“和平委員會”稱為“特朗普版聯(lián)合國”。

　　拒絕與觀望

　　特朗普提出“和平委員會”倡議之際，美歐正因格陵蘭島、關(guān)稅等議題分歧日益加深，部分美國親密盟友謹(jǐn)慎回應(yīng)。

　　法國總統(tǒng)辦公室19日稱，馬克龍拒絕了特朗普邀請他加入所謂加沙“和平委員會”的提議，原因是該委員會的權(quán)力將超出加沙地帶治理，并破壞聯(lián)合國框架。特朗普在當(dāng)天夜間發(fā)出關(guān)稅威脅，稱將對法國葡萄酒和香檳征收200%的關(guān)稅。

　　挪威首相辦公室20日在致挪威通訊社的書面回復(fù)中說，他們已拒絕參加所謂“和平委員會”。挪威首相辦公室表示，美方的提議引發(fā)了更多需要解決的問題。因此挪威不會加入，也不會參加在瑞士達(dá)沃斯舉行的簽署儀式。20日早些時(shí)候，挪威外交部國務(wù)秘書克拉維克在接受挪威《晚郵報(bào)》采訪時(shí)也表示，在當(dāng)前形勢下，挪威不會加入“和平委員會”。

　　意大利總理梅洛尼21日在電視采訪中表示，意大利目前無法立即加入由美國主導(dǎo)的所謂加沙“和平委員會”，原因是涉及意大利憲法相關(guān)規(guī)定。她強(qiáng)調(diào)意大利并非拒絕參與，而是需要更多時(shí)間評估。

　　瑞典廣播電臺21日報(bào)道，瑞典首相克里斯特松當(dāng)天在瑞士達(dá)沃斯出席世界經(jīng)濟(jì)論壇年會期間對媒體表示，瑞典不會在“現(xiàn)有文本”基礎(chǔ)上加入特朗普提出的所謂“和平委員會”。報(bào)道稱，瑞典方面尚未就特朗普提出的相關(guān)邀請作出正式回應(yīng)，瑞方將就此與其他歐洲國家進(jìn)行討論。

　　斯洛文尼亞總理戈洛布21日表示，該國不會接受美國總統(tǒng)特朗普的邀請，加入美國主導(dǎo)的所謂加沙“和平委員會”。報(bào)道援引當(dāng)?shù)孛襟w消息稱，戈洛布說，“主要擔(dān)憂在于該委員會的授權(quán)范圍過于寬泛，可能嚴(yán)重破壞以《聯(lián)合國憲章》為基礎(chǔ)的國際秩序”。

　　英國外交大臣庫珀22日表示，英國當(dāng)天不會簽署美國政府發(fā)起的所謂“和平委員會”條約。此前英國首相斯塔默表示，其不會參加所謂的“和平委員會”。

　　部分盟友持觀望態(tài)度。加拿大表示已“原則上同意”加入，但細(xì)節(jié)仍在商討。日本尚未明確表態(tài)。

　　俄羅斯總統(tǒng)普京21日證實(shí)，特朗普邀請俄方加入“和平委員會”，俄方將就此與戰(zhàn)略伙伴進(jìn)行磋商。普京還稱，在俄方尚未決定加入以前，考慮到與巴勒斯坦的特殊關(guān)系，俄方愿意從被美國上屆政府凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)中，向“和平委員會”提供10億美元。

　　德國外交部長瓦德富爾21日表示，德方對于美國政府發(fā)起的所謂“和平委員會”存有疑問，這些疑問尚未得到解答。德國政府堅(jiān)信，有必要“加強(qiáng)以聯(lián)合國及其憲章為中心的國際秩序”，此外，考慮到美國總統(tǒng)特朗普擔(dān)任“和平委員會”主席擁有廣泛決策權(quán)，德方“以目前形式加入是不可能的”。

　　烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基20日稱，烏克蘭已收到美方關(guān)于加入“和平委員會”的邀請，但很難想象與俄羅斯方面在“任何類型的委員會”共事。

　　此外，多個(gè)歐洲國家正著手推動章程條款修改，同時(shí)試圖說服阿拉伯國家共同游說美國做出改變。

　　承諾加入

　　一名白宮高級官員21日表示，在已發(fā)出的約50份邀請中，迄今已有約35位世界領(lǐng)導(dǎo)人承諾加入“和平委員會”。這些國家包括美國在中東地區(qū)的盟友以色列、沙特阿拉伯、阿拉伯聯(lián)合酋長國、巴林、約旦、卡塔爾和埃及，北約成員國土耳其和匈牙利。與此同時(shí)，摩洛哥、巴基斯坦、印度尼西亞、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦、巴拉圭等也已同意參加。

　　其他已接受邀請的國家包括亞美尼亞和阿塞拜疆，兩國領(lǐng)導(dǎo)人在去年8月訪美后達(dá)成了一項(xiàng)由特朗普斡旋的和平協(xié)議。值得注意的是，白俄羅斯總統(tǒng)亞歷山大·盧卡申科接受了特朗普的邀請。有分析認(rèn)為，美國向白俄羅斯發(fā)出邀請意味著兩國關(guān)系正在出現(xiàn)緩和跡象。

　　在印尼宣布加入之前，越共中央總書記蘇林已接受邀請，越南成為創(chuàng)始成員國以及首個(gè)確認(rèn)加入的東南亞國家。

　　此前19日，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡在與美國國務(wù)卿魯比奧的通話中稱，以色列堅(jiān)決反對卡塔爾和土耳其加入加沙“和平委員會”。

　　質(zhì)疑與擔(dān)憂

　　章程草案細(xì)則中的多項(xiàng)條款，令受邀各方遲遲難以下定決心接受邀約。

　　其中，美方提出的“出資10億美元的國家可獲得委員會永久成員資格”這一條件，令多國領(lǐng)導(dǎo)人措手不及、倍感困惑。

　　另外，各方的擔(dān)憂還集中在，章程草案賦予特朗普對委員會的最終決策權(quán)。知情人士指出，這一設(shè)定衍生出諸多疑問，尤其是永久成員資格相關(guān)款項(xiàng)的去向。

　　據(jù)新華社報(bào)道，美國前國務(wù)院外交官阿倫·戴維·米勒稱，“和平委員會”的概念“與遙遠(yuǎn)星系有關(guān)，而與地球上的現(xiàn)實(shí)無關(guān)”。

　　佐治敦大學(xué)當(dāng)代阿拉伯研究中心巴勒斯坦裔學(xué)者哈立德·金迪則批評道，草案“沒有一次提到巴勒斯坦人，他們的權(quán)利、利益，甚至未來的巴勒斯坦國”。

　　另央視新聞報(bào)道，美國西北大學(xué)政治學(xué)教授伊恩·赫德表示，這個(gè)“和平委員會”既缺乏合法性，也沒有制度基礎(chǔ)和組織沿革，無法與聯(lián)合國相匹敵。美國政府此番提出的方案，基本上就等于把決策權(quán)全權(quán)交到了特朗普及其幕僚手中，這種治理模式不可能奏效。但我們也能看到，各方確實(shí)有必要攜手采取行動。

　　中國新聞社微信公眾號(CNS1952)綜合央視新聞客戶端、新華社、中新社、中新網(wǎng)、環(huán)球網(wǎng)、澎湃新聞、參考消息等