【深瞳工作室出品】

　　采寫(xiě)：本報(bào)記者 李 均

　　策劃：趙英淑 滕繼濮 王 菲

　　正值暑期，位于江蘇常州的常飛之翼CAAC無(wú)人機(jī)培訓(xùn)基地內(nèi)，20歲的江蘇理工學(xué)院學(xué)生黃宇碩緊握操縱桿，完成定點(diǎn)懸停、空中旋轉(zhuǎn)、8字飛行等一系列動(dòng)作。

　　同組學(xué)員峰羽佳是復(fù)旦大學(xué)環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)碩士研究生。他告訴記者：“我想考個(gè)執(zhí)照，增加未來(lái)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。”

　　一旁的遮陽(yáng)棚下，7位同組學(xué)員正在等待實(shí)操練習(xí)。他們每人交了1萬(wàn)多元學(xué)費(fèi)，加入全國(guó)數(shù)十萬(wàn)人的無(wú)人機(jī)考證大軍。

　　截至去年底，全國(guó)注冊(cè)無(wú)人機(jī)達(dá)217.7萬(wàn)架，而持證飛手僅有24.73萬(wàn)人，人才稀缺性凸顯。7月22日，無(wú)人機(jī)群飛行規(guī)劃員也被人社部納入國(guó)家職業(yè)序列，成為行業(yè)發(fā)展的又一利好。

　　一系列政策推動(dòng)下，無(wú)人機(jī)相關(guān)產(chǎn)業(yè)迎來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng)。其中，無(wú)人機(jī)飛手職業(yè)迅速升溫，掀起民用無(wú)人駕駛航空器操控員執(zhí)照(CAAC無(wú)人機(jī)執(zhí)照)的考證熱潮。

　　然而，無(wú)人機(jī)飛手行業(yè)迅速膨脹也帶來(lái)諸多問(wèn)題：一邊是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量半年內(nèi)翻了一番；另一邊是普通飛手激增，而懂航拍測(cè)繪、植保巡檢、飛控管理等復(fù)合技能的高端人才卻鳳毛麟角，供需失衡的結(jié)構(gòu)性矛盾突出。

　　人才缺口引發(fā)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)爭(zhēng)相布局

　　2024年1月出臺(tái)的《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》明確規(guī)定，操控小中大型無(wú)人機(jī)必須取得相應(yīng)執(zhí)照，這為飛手培訓(xùn)行業(yè)帶來(lái)了巨大的發(fā)展空間。與此同時(shí)，隨著無(wú)人機(jī)在植保、物流、測(cè)繪、巡檢、救援等場(chǎng)景的廣泛應(yīng)用，持證人員的短缺引發(fā)“考證熱”。

　　低空經(jīng)濟(jì)的風(fēng)口、人才和市場(chǎng)的缺口，吸引眾多機(jī)構(gòu)爭(zhēng)相入局。來(lái)自國(guó)家民用無(wú)人駕駛航空器一體化綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)顯示，截至今年7月31日，全國(guó)無(wú)人機(jī)注冊(cè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為3579家。而在2024年末，這一數(shù)字是1343，短短半年內(nèi)便翻了一番。

　　大量機(jī)構(gòu)跑步入場(chǎng)，引發(fā)一系列問(wèn)題。其中，部分機(jī)構(gòu)資質(zhì)不全，導(dǎo)致管理方式粗放、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)混亂、培訓(xùn)質(zhì)量下降等情況頻現(xiàn)。

　　江蘇理工學(xué)院人工智能產(chǎn)業(yè)學(xué)院副教授黃海軍調(diào)研發(fā)現(xiàn)，蘇南地區(qū)飛手培訓(xùn)市場(chǎng)火爆，無(wú)錫一年內(nèi)新增16家，常州半年內(nèi)新增8家。然而，新增培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中，逾半數(shù)系跨行轉(zhuǎn)型，甚至有汽車(chē)駕校、房地產(chǎn)公司、K12教培機(jī)構(gòu)掛起了無(wú)人機(jī)培訓(xùn)的招牌。

　　課程設(shè)置方面，有些機(jī)構(gòu)重理論、輕實(shí)踐；有的機(jī)構(gòu)壓縮實(shí)操課時(shí)，忽視極端天氣、丘陵地形等復(fù)雜場(chǎng)景的訓(xùn)練。此外，行業(yè)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不同機(jī)構(gòu)的認(rèn)證要求差異大，考核僅側(cè)重基礎(chǔ)操作，未覆蓋任務(wù)規(guī)劃、數(shù)據(jù)分析等綜合技能，導(dǎo)致學(xué)員缺乏實(shí)際作業(yè)能力，“有證不敢飛”。

　　亂象背后是無(wú)人機(jī)執(zhí)照培訓(xùn)“掙快錢(qián)”的現(xiàn)實(shí)誘惑。視距內(nèi)執(zhí)照培訓(xùn)13天到15天收費(fèi)6000到8000元，超視距執(zhí)照培訓(xùn)20天到25天收費(fèi)9000到11000元，教員證培訓(xùn)更是高達(dá)1.5萬(wàn)元起。

　　一些機(jī)構(gòu)為了招攬生意，則打起了價(jià)格戰(zhàn)。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在社交平臺(tái)上，當(dāng)前培訓(xùn)市場(chǎng)最熱門(mén)的中型超視距執(zhí)照培訓(xùn)費(fèi)，湖北武漢某機(jī)構(gòu)打出了4900元的價(jià)格。同樣的執(zhí)照培訓(xùn)，在河南鄭州則為6800元。

　　為壓縮成本，有些機(jī)構(gòu)安排持四類(lèi)超視距執(zhí)照的機(jī)長(zhǎng)代替教員開(kāi)展教學(xué)，有的要求一位教員帶20多名學(xué)員。培訓(xùn)被簡(jiǎn)化成了“應(yīng)試教育”。“就像駕校只教倒車(chē)入庫(kù)，卻不告訴你怎么上路。”在江西南昌剛考取視距內(nèi)執(zhí)照的小陳向記者吐槽，他參加的培訓(xùn)課程中，80%的時(shí)間在練8字飛行，航拍構(gòu)圖、光線運(yùn)用等只字未提。

　　總部位于上海的飛手之家航空俱樂(lè)部負(fù)責(zé)人孫濤透露：“無(wú)人機(jī)執(zhí)照培訓(xùn)行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻較低。采購(gòu)幾臺(tái)設(shè)備，找?guī)酌薪虇T證的人掛靠，再申請(qǐng)一下固定空域就可以開(kāi)始招生。這樣的速成班如何讓人放心？”

　　培訓(xùn)質(zhì)量參差不齊，還導(dǎo)致飛行事故頻發(fā)，“炸機(jī)”“墜機(jī)”等事故時(shí)有發(fā)生。常州市無(wú)人機(jī)科技協(xié)會(huì)工作人員嚴(yán)勇說(shuō)：“一些機(jī)構(gòu)將培訓(xùn)視為‘快錢(qián)生意’，忽視長(zhǎng)期口碑。這種情況下，應(yīng)警惕行業(yè)陷入‘野蠻生長(zhǎng)’?！?/p>

　　“在無(wú)人機(jī)執(zhí)照培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審查、發(fā)證及學(xué)員考證這‘一進(jìn)一出’環(huán)節(jié)，民航部門(mén)及其授權(quán)的協(xié)會(huì)組織把關(guān)非常嚴(yán)格。”黃海軍表示，“但是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)散落在全國(guó)各地，日常的動(dòng)態(tài)管理還需依托各級(jí)政府部門(mén)的多方協(xié)同，形成合力才能保障學(xué)員合法權(quán)益?！?/p>

　　考證“速成”催生就業(yè)難題

　　近日，記者見(jiàn)到來(lái)自江蘇鹽城的自媒體從業(yè)者劉剛時(shí)，他正忙著航拍當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)紅沙灘月亮灣。他告訴記者，自媒體航拍并非自己的初心，此前他希望成為一名“能掙大錢(qián)的物流飛手”。

　　今年年初，在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“忽悠”下，劉剛花8000多元考取CAAC無(wú)人機(jī)執(zhí)照。證書(shū)還沒(méi)焐熱，他卻發(fā)現(xiàn)一條500米的“紅線”橫亙?cè)诿媲啊?/p>

　　原來(lái)劉剛拿到的只是一張小型視距內(nèi)執(zhí)照，按規(guī)定他只能在500米視距內(nèi)航拍，一旦超視距就屬于違規(guī)行為。我國(guó)現(xiàn)行無(wú)人機(jī)執(zhí)照體系分為三級(jí)：視距內(nèi)駕駛員(俗稱(chēng)“駕駛員證”)、超視距駕駛員(俗稱(chēng)“機(jī)長(zhǎng)證”)和教員證。

　　“機(jī)構(gòu)起初告訴我，視距內(nèi)執(zhí)照更好考、掙錢(qián)多。沒(méi)想到，它的應(yīng)用場(chǎng)景少得可憐?！眲偀o(wú)奈地說(shuō)。

　　這條500米的紅線，也成為眾多視距內(nèi)飛手的職業(yè)天花板。山東青島的周小建同樣在機(jī)構(gòu)勸導(dǎo)下考取了視距內(nèi)執(zhí)照。

　　“用人單位都說(shuō)這證含金量太低?！敝苄〗ǜ袊@道，“感覺(jué)‘畢業(yè)即失業(yè)’了。”

　　中國(guó)民用航空局飛行標(biāo)準(zhǔn)司2018年8月下發(fā)咨詢(xún)通告明確，民用無(wú)人機(jī)視距內(nèi)運(yùn)行，必須保持在人—機(jī)直接目視的范圍內(nèi)，半徑不大于500米，人、機(jī)相對(duì)高度不大于120米?！?00米是人眼通常能看清的距離極限，這一規(guī)定旨在確保飛行安全?！鄙虾Ｖ袃S職業(yè)技術(shù)大學(xué)信息工程學(xué)院院長(zhǎng)助理、無(wú)人機(jī)專(zhuān)業(yè)主任齊福利解釋道。

　　表面上，500米的安全紅線是飛手職業(yè)發(fā)展的“分水嶺”；實(shí)際上，這折射出行業(yè)需求從單純“會(huì)飛”向“能勝任復(fù)雜任務(wù)”更高層次的轉(zhuǎn)變。

　　視距內(nèi)駕駛員只能從事簡(jiǎn)單的航拍、短距巡檢等工作；而超視距飛手則可以遠(yuǎn)程操控，勝任高壓線巡檢、山區(qū)物流、林火監(jiān)測(cè)等高階任務(wù)。此外，只有當(dāng)超視距駕駛員累計(jì)飛行時(shí)長(zhǎng)達(dá)100小時(shí)后，才有資格申請(qǐng)更具含金量的教員證。

　　“單純掌握視距內(nèi)無(wú)人機(jī)操作的持證者，面臨實(shí)際應(yīng)用范圍較窄的問(wèn)題。超視距學(xué)習(xí)難度雖然大一些，但競(jìng)爭(zhēng)力也要強(qiáng)得多?！鄙虾Ｊ袩o(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、培訓(xùn)部主任蔣雄輝指出當(dāng)前行業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)：許多持證人員缺乏行業(yè)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，難以勝任實(shí)際工作要求。這是因?yàn)闊o(wú)人機(jī)行業(yè)已經(jīng)從基礎(chǔ)操作階段快速走向?qū)嶋H應(yīng)用階段，市場(chǎng)急需既懂飛行、又精通特定領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)的復(fù)合型人才。

　　蔣雄輝進(jìn)一步解釋道，基礎(chǔ)操作技能是進(jìn)入行業(yè)必不可少的敲門(mén)磚，但市場(chǎng)最終需要的是能夠深入行業(yè)場(chǎng)景、解決實(shí)際問(wèn)題的飛手。

　　在他看來(lái)，電力行業(yè)需要能將電力專(zhuān)業(yè)知識(shí)和無(wú)人機(jī)巡檢技術(shù)結(jié)合的飛手；在規(guī)模化作業(yè)領(lǐng)域，需要能高效管理、調(diào)度并同時(shí)操控多機(jī)集群的工程師級(jí)飛手；在低空安全與管理領(lǐng)域，需要既懂飛行又精通法律法規(guī)，能在空域管理、低空交通立法、航權(quán)談判等復(fù)雜問(wèn)題上提供專(zhuān)業(yè)支撐的專(zhuān)家型人才。

　　因此，蔣雄輝建議推動(dòng)基礎(chǔ)飛手向具備行業(yè)深度和技術(shù)附加值的復(fù)合型人才轉(zhuǎn)型?！爸挥羞@樣，他們才能成為驅(qū)動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心力量?！彼f(shuō)。

　　技術(shù)+模式創(chuàng)新扼制行業(yè)“野蠻生長(zhǎng)”

　　“飛手培訓(xùn)是新興領(lǐng)域，容易出現(xiàn)‘野蠻生長(zhǎng)’的問(wèn)題?！睂O濤說(shuō)。

　　在他看來(lái)，培訓(xùn)市場(chǎng)良莠不齊，相關(guān)部門(mén)應(yīng)提高準(zhǔn)入門(mén)檻，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊虛假宣傳和違規(guī)辦學(xué)行為，而行業(yè)協(xié)會(huì)可推動(dòng)建立分級(jí)分類(lèi)認(rèn)證體系，并注重實(shí)操教學(xué)。

　　“明確初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)飛手的能力要求，初級(jí)飛手側(cè)重基礎(chǔ)操作與簡(jiǎn)單任務(wù)執(zhí)行，中級(jí)飛手需掌握復(fù)雜場(chǎng)景應(yīng)對(duì)能力，高級(jí)飛手則具備行業(yè)深度與綜合管理能力?！睂O濤建議，針對(duì)植保、巡檢、航拍等應(yīng)用場(chǎng)景，設(shè)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)課程，確保培訓(xùn)內(nèi)容精準(zhǔn)對(duì)接行業(yè)需求。

　　智聯(lián)招聘報(bào)告顯示，2025年2月，無(wú)人機(jī)工程師、無(wú)人機(jī)組裝測(cè)試的招聘職位數(shù)，同比增速分別為39.9%和64.5%。而求職人數(shù)同比飆升了287.3%和271.9%，這一行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化。

　　安徽天機(jī)翼無(wú)人機(jī)科技有限公司朱鈞向記者表示，可推動(dòng)高校與企業(yè)深度合作，建立聯(lián)合實(shí)訓(xùn)基地，確保學(xué)員在真實(shí)行業(yè)場(chǎng)景中積累足夠?qū)嵅俳?jīng)驗(yàn)，使實(shí)操能力與行業(yè)需求精準(zhǔn)匹配?！叭绱?，才能走得更遠(yuǎn)?！敝焘x說(shuō)。

　　在數(shù)字化助力培訓(xùn)升級(jí)方面，有專(zhuān)家表示，可以引入AI模擬器或仿真系統(tǒng)，還原真實(shí)飛行場(chǎng)景，降低實(shí)操成本與安全風(fēng)險(xiǎn)，提升培訓(xùn)效率與質(zhì)量。

　　心意植保(上海)農(nóng)業(yè)科技有限公司培訓(xùn)部負(fù)責(zé)人楊欣君認(rèn)為，還可根據(jù)學(xué)員的能力和興趣，幫助其開(kāi)展系統(tǒng)而精準(zhǔn)的職業(yè)規(guī)劃：“許多視距內(nèi)持證飛手就業(yè)難，可通過(guò)參與行業(yè)技能培訓(xùn)改變這一情況。比如依托大疆農(nóng)業(yè)無(wú)人機(jī)生態(tài)體系，只要取得大疆農(nóng)業(yè)的認(rèn)證，飛手就可以入行?！?/p>

　　在擁有1845萬(wàn)畝竹林的福建省，福建智行航空科技有限公司探索“拿證+實(shí)訓(xùn)”模式，廣泛吸納擁有CAAC無(wú)人機(jī)執(zhí)照的飛手參加毛竹吊運(yùn)實(shí)訓(xùn)。這既解決了山區(qū)毛竹外運(yùn)的難題，又緩解了飛手的就業(yè)壓力。

　　“村民雇傭飛手幫助吊運(yùn)毛竹，成本遠(yuǎn)低于傳統(tǒng)運(yùn)輸方式，目前這一模式已在福建多地推廣應(yīng)用。”該公司工作人員孔鄺生表示。

　　在上海、江蘇、內(nèi)蒙古、新疆等地，無(wú)人機(jī)替代“蜘蛛人”清洗玻璃幕墻、光伏面板等設(shè)施，正成為更安全高效的解決方案。

　　大飛聚合(蘇州)科技有限公司等無(wú)人機(jī)企業(yè)，通過(guò)聯(lián)盟合作模式，組建了飛手“蓄水池”。該企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)人員董佳艷告訴記者：“近期內(nèi)蒙古沙漠地區(qū)在清洗光伏面板，當(dāng)?shù)芈?lián)盟單位飛手不夠用，我們立即調(diào)配了一批去支援。”

　　除了模式創(chuàng)新，“能力為本”的就業(yè)觀，是飛手走得更遠(yuǎn)的底氣。

　　最近，上海中僑職業(yè)技術(shù)大學(xué)無(wú)人機(jī)應(yīng)用技術(shù)專(zhuān)業(yè)2022級(jí)學(xué)生夏炎運(yùn)用3D建模知識(shí)，為浙江紹興一家企業(yè)進(jìn)行測(cè)繪航拍，被企業(yè)點(diǎn)贊?！拔覀儼嗄壳耙延羞^(guò)半數(shù)的同學(xué)落實(shí)畢業(yè)去向。”夏炎自豪地說(shuō)。

　　“證書(shū)只是起飛甲板，能力才是續(xù)航燃料?！敝袊?guó)航空學(xué)會(huì)二級(jí)調(diào)研員聶榮把視線放得更遠(yuǎn)：“可以像足球青訓(xùn)一樣培養(yǎng)飛手。”他表示，不妨組織青少年無(wú)人機(jī)聯(lián)賽，以賽促學(xué)提升專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，讓“考證熱”轉(zhuǎn)化為真動(dòng)能。

　　【記者手記】

　　一張執(zhí)照，撬動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)新藍(lán)海

　　◎李 均

　　從城市物流到農(nóng)田植保，從沙漠地區(qū)光伏板清洗到海上無(wú)人平臺(tái)智能巡檢，一張CAAC無(wú)人機(jī)執(zhí)照背后，是低空經(jīng)濟(jì)催生的新藍(lán)海。

　　在深圳，一架無(wú)人機(jī)穿越城市上空，在30分鐘內(nèi)完成兩家醫(yī)院間的緊急物資調(diào)配。這樣的場(chǎng)景在2025年已不再新鮮：全球民用無(wú)人機(jī)市場(chǎng)產(chǎn)值預(yù)計(jì)未來(lái)五年復(fù)合增長(zhǎng)率超過(guò)19%；2029年，我國(guó)商用無(wú)人機(jī)市場(chǎng)規(guī)模將突破3000億元，物流、植保、測(cè)繪、吊運(yùn)、巡檢等領(lǐng)域?qū)⒊蔀楹诵尿?qū)動(dòng)力，是重構(gòu)社會(huì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵變量。

　　我們?yōu)槭裁葱枰獰o(wú)人機(jī)？

　　重點(diǎn)就在“無(wú)人”，它凸顯出機(jī)器在高危、低效場(chǎng)景中的不可替代性。

　　無(wú)人機(jī)需求爆發(fā)的核心邏輯是效率革命。當(dāng)各地建筑外墻清潔團(tuán)隊(duì)突破“蜘蛛人”作業(yè)禁區(qū)，它們撬動(dòng)的不僅是百億級(jí)市場(chǎng)，更是對(duì)傳統(tǒng)勞動(dòng)模式的顛覆。

　　無(wú)人機(jī)的廣泛應(yīng)用，還催生了新興職業(yè)群體——飛手。如今，“技能+行業(yè)”的復(fù)合型人才，已成為市場(chǎng)爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，飛手需應(yīng)對(duì)復(fù)雜地形與藥劑適配問(wèn)題；在電力巡檢領(lǐng)域，飛手需在電網(wǎng)密布的山脊劃定安全走廊；在城市物流領(lǐng)域，飛手需設(shè)計(jì)三維空中干道；在應(yīng)急救援領(lǐng)域，飛手需與飛行平臺(tái)密切配合……這些專(zhuān)業(yè)化需求時(shí)刻提醒飛手們，不能單純考個(gè)證就完事。

　　時(shí)代呼喚拓荒者：不僅會(huì)操控飛行器，還能夠整合巡檢數(shù)據(jù)、優(yōu)化作業(yè)方案，成為低空經(jīng)濟(jì)的“數(shù)字騎士”，在每個(gè)需要高效率的場(chǎng)景中扎根、生長(zhǎng)。

　　當(dāng)AI技術(shù)為無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)插上智能的翅膀，當(dāng)超視距飛手巡弋海天碧野，當(dāng)無(wú)人機(jī)從輔助工具進(jìn)化為生產(chǎn)力中樞，一場(chǎng)關(guān)于低空經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)革命，正悄然醞釀。