“每一個規(guī)劃都標(biāo)志著國家進(jìn)步的一個節(jié)拍”“中國新的五年路線圖不僅將為國內(nèi)發(fā)展、也將為國際合作提供指引”“中國執(zhí)政黨的戰(zhàn)略思維和統(tǒng)籌規(guī)劃世所罕見”……對于10月20日至23日在北京召開的中國共產(chǎn)黨二十屆四中全會，國際社會給予高度關(guān)注。全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》(以下簡稱《建議》)，明確了“十五五”時期中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)方針和主要目標(biāo)，擘畫了未來五年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。

　　在中國，科學(xué)制定和接續(xù)實(shí)施五年規(guī)劃，是中國共產(chǎn)黨治國理政一條重要經(jīng)驗(yàn)，也是中國特色社會主義一個重要政治優(yōu)勢。從1953年至2025年，中國通過編制實(shí)施十四個五年規(guī)劃(計(jì)劃)，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定的兩大奇跡。目前，“十四五”規(guī)劃的各項(xiàng)主要目標(biāo)任務(wù)即將完成。中國經(jīng)濟(jì)總量2025年預(yù)計(jì)達(dá)140萬億元人民幣左右，5年增量預(yù)計(jì)超35萬億元，對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率保持在30%左右……這份成績單再次驗(yàn)證了規(guī)劃的遠(yuǎn)見與成效，也為“十五五”規(guī)劃編制實(shí)施創(chuàng)造了有利條件。

　　全會指出，“十五五”時期是基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，在基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中具有承前啟后的重要地位。怎么理解這一歷史方位？中國計(jì)劃通過“十四五”“十五五”“十六五”3個五年的努力，到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化?？梢?，“十五五”上承“十四五”建設(shè)成就，下接2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，這五年發(fā)展好了才能爭取更大的歷史主動，確保中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　中國持續(xù)發(fā)展的奇跡讓國際社會越發(fā)想探究“中國之治”的密碼并從中尋獲新機(jī)遇，中共二十屆四中全會提供了良機(jī)。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院宏觀經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略研究所副所長魏亮對《國際銳評》分析說，全會傳遞了中國通過接續(xù)奮斗來實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的信心和決心，讓世界對中國作為全球增長支柱、穩(wěn)定之錨更加信服。

　　從全球看，五年規(guī)劃并非中國獨(dú)有，也不是中國首創(chuàng)，然而堅(jiān)持接續(xù)編制和實(shí)施五年規(guī)劃的唯有中國?！爸袊巍弊钪匾拿艽a便是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)及其秉持的以人民為中心的發(fā)展思想。《建議》指出“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循“6個堅(jiān)持”原則，前兩條即是“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民至上”。中國式現(xiàn)代化，民生為大。巴西《論壇》雜志網(wǎng)站22日刊文指出，中國的成功取決于歷史耐心與政策延續(xù)性。

　　從具體路徑看，發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙?！爸袊巍钡牧硪粋€密碼在于抓牢了這把總鑰匙。全會提出的“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)中，“高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效”位居第一。如何來實(shí)現(xiàn)？外界注意到，“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基”位居“十五五”戰(zhàn)略任務(wù)之首。

　　據(jù)初步估計(jì)，中國優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)未來5年會新增10萬億元左右的市場空間，新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)未來10年新增規(guī)模相當(dāng)于再造一個中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)?！笆逦濉睍r期，中國將推動量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機(jī)接口、具身智能、第六代移動通信等成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，也必然為世界經(jīng)濟(jì)帶來新增量。《哈薩克斯坦實(shí)業(yè)報(bào)》網(wǎng)站近日刊文指出，新篇章即將開啟，中國將繼續(xù)在構(gòu)建開放、互聯(lián)互通、可持續(xù)的世界經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮關(guān)鍵作用。

　　這讓世界看到了“中國之治”又一個密碼：開放合作。全會對“十五五”時期擴(kuò)大高水平對外開放作了專章部署，強(qiáng)調(diào)開創(chuàng)合作共贏新局面。積極擴(kuò)大自主開放，推動貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，拓展雙向投資合作空間，高質(zhì)量共建“一帶一路”……如果說過去中國的開放是“跟跑”，現(xiàn)在中國的開放是要“領(lǐng)跑”，為世界帶來更穩(wěn)定的發(fā)展預(yù)期。很多跨國公司負(fù)責(zé)人表示，投資中國不是可選項(xiàng)而是必選項(xiàng)。

　　“在中國，我看到的是一種跨越時間的延續(xù)性——長期目標(biāo)始終不變，推進(jìn)目標(biāo)的行動從未停歇?！边@是西班牙商業(yè)顧問、作家胡里奧·塞瓦略斯的親身感受。實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化是一個階梯式遞進(jìn)、不斷發(fā)展進(jìn)步的歷史過程。無論國際風(fēng)云如何變幻，中國都會一張藍(lán)圖繪到底、一茬接著一茬干，集中力量辦好自己的事，以自身高質(zhì)量發(fā)展的確定性更好應(yīng)對外部環(huán)境變化的不確定性。世界可以期待：未來五年中國將譜寫中國式現(xiàn)代化更加絢麗的篇章，更好發(fā)展自身、持續(xù)造福世界。

　　(國際銳評評論員）