日照人大推進(jìn)“線上+線下”工作模式 激活基層治理新動(dòng)能
中新網(wǎng)日照10月28日電 (李明芮)數(shù)字賦能,履職增效。近年來(lái),日照人大通過創(chuàng)新實(shí)踐“線上+線下”工作模式,不僅打破代表履職的時(shí)空限制,更讓民意表達(dá)從“層層傳遞”變?yōu)椤爸边_(dá)快享”,讓問題解決從“延時(shí)響應(yīng)”轉(zhuǎn)為“高效閉環(huán)”。
這股涌動(dòng)的“人大動(dòng)能”,既激活了代表履職的“神經(jīng)末梢”,使人大工作更接地氣、更富活力,更讓人大工作深深扎根于基層土壤,為基層治理注入鮮活力量。
10月27日-28日,記者跟隨山東省人大常委會(huì)組織的集中采訪活動(dòng)深入日照,實(shí)地探訪各區(qū)縣的實(shí)踐樣本。

五蓮縣高澤街道人大代表聯(lián)絡(luò)站的線上線下服務(wù)平臺(tái),是其中極具代表性的生動(dòng)注腳。據(jù)五蓮縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)四級(jí)調(diào)研員馬德美介紹,為讓服務(wù)民眾的“觸角”伸得更開、貼得更近,該聯(lián)絡(luò)站織密線上線下兩張“民生服務(wù)網(wǎng)”。
“線下,五蓮縣高澤街道人大代表聯(lián)絡(luò)站把服務(wù)落到實(shí)處。”馬德美稱,工作站主要用好人大代表走訪村莊、企業(yè)座談和代表聯(lián)絡(luò)站接待民眾三種工作方式,聽取民眾意見建議。“對(duì)于簡(jiǎn)單程序性問題‘現(xiàn)場(chǎng)辦’,對(duì)于長(zhǎng)久復(fù)雜性問題梳理成代表建議提報(bào)縣人代會(huì)‘會(huì)上辦’?!?/p>
“線上,我們則依托‘五蓮人大代表履職通’數(shù)字平臺(tái),賦予人大代表‘一人一碼’,采取‘代表亮身份’的方式,將代表姓名、聯(lián)系方式等信息張貼在聯(lián)絡(luò)站、村莊和各企業(yè),實(shí)現(xiàn)民眾‘掃碼暢言’,代表‘一鍵受理’?!瘪R德美介紹說,目前代表碼已在街道54個(gè)村莊、128家企業(yè)成功啟用,構(gòu)建“全天候”服務(wù)新體系。
當(dāng)“線上+線下”工作模式延伸至矛盾化解領(lǐng)域,又催生出更精準(zhǔn)的治理實(shí)踐。莒縣閻莊街道人大代表調(diào)解工作室,以“線上+線下”的融合思路,織就了一張全方位、無(wú)死角的矛盾化解網(wǎng)絡(luò),讓解紛服務(wù)直達(dá)民眾身邊。
莒縣閻莊街道黨工委書記王喜娟介紹稱,工作室先以“推門即享”的便民體驗(yàn)拉近距離,依托街道社會(huì)治安綜合治理中心一樓的便利位置實(shí)行開放式辦公,讓民眾“進(jìn)門就能找到人、反映問題有人管”;同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)“一案一檔”制度,將調(diào)解對(duì)象、內(nèi)容、過程及結(jié)果逐一登記,確保每起糾紛“有記錄、有跟蹤、有結(jié)果”,讓調(diào)解工作全程可追溯、可監(jiān)督。
線上的響應(yīng)同樣高效貼心。王喜娟表示,工作室依托政務(wù)服務(wù)便民熱線(鎮(zhèn)長(zhǎng)熱線平臺(tái))開通“人大調(diào)解熱線”,同步搭建人大調(diào)解QQ群、微信群,設(shè)立“網(wǎng)上調(diào)解室”“說和室”。此外,針對(duì)行動(dòng)不便的老人、異地務(wù)工或不便當(dāng)面溝通的民眾,可通過線上提交訴求,工作人員實(shí)時(shí)對(duì)接、快速處理,真正實(shí)現(xiàn)“服務(wù)不打烊、訴求隨時(shí)應(yīng)”,讓矛盾化解的渠道始終向民眾敞開。

不止于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,在城市社區(qū)的治理場(chǎng)景中,“線上+線下”的融合創(chuàng)新同樣煥發(fā)光彩。東港區(qū)石臼街道海景社區(qū)代表聯(lián)絡(luò)站,便以“線上”和“線下”融合、“實(shí)體”與“網(wǎng)絡(luò)”互補(bǔ)的思路,搭建起代表傾聽民意的“24小時(shí)服務(wù)線”。
“民情聯(lián)絡(luò)員是代表的‘千里眼、順風(fēng)耳、前哨兵’?!睎|港區(qū)石臼街道海景社區(qū)黨總支書記田芳園接受記者采訪時(shí)表示,該街道充分發(fā)揮網(wǎng)格員“人熟、地熟、情況熟”等優(yōu)勢(shì),從社區(qū)網(wǎng)格化中選拔優(yōu)秀者擔(dān)任民情聯(lián)絡(luò)員,與人大代表結(jié)成“對(duì)子”,通過“代表+民情聯(lián)絡(luò)員”模式走訪聯(lián)系民眾。
田芳園稱,線下,民情聯(lián)絡(luò)員會(huì)和人大代表一同進(jìn)網(wǎng)入戶,實(shí)地傾聽民眾訴求,把民眾“急難愁盼”放在心上;同時(shí),他們還會(huì)將日常走訪中收集的問題和建議反饋給人大代表,推動(dòng)訴求從“紙上”落到“事上”,把服務(wù)民生的觸角延伸至社區(qū)網(wǎng)格。
作為石臼街道的民情聯(lián)絡(luò)員,秦榕就曾遇到沿街商戶漏水至地下車庫(kù)引發(fā)的鄰里矛盾,當(dāng)時(shí)她第一時(shí)間聯(lián)系人大代表,聯(lián)合物業(yè)與業(yè)主共同協(xié)商,面對(duì)部分業(yè)主否認(rèn)責(zé)任的情況,又協(xié)助排查明確原因,后續(xù)還就漏水造成的損失協(xié)商賠償事宜,化解了矛盾。
除了線下的深入對(duì)接,線上服務(wù)同樣高效便捷。田芳園進(jìn)一步介紹稱,線上依托“民有所呼、‘臼’有所應(yīng)”全過程人民民主線上實(shí)踐平臺(tái),讓“智慧服務(wù)”打破時(shí)空限制,民眾通過網(wǎng)絡(luò),就能查詢?nèi)舜蟠硇畔ⅰ⒙穆殑?dòng)態(tài)與問題處置進(jìn)展,隨時(shí)提建議、看反饋;代表實(shí)時(shí)響應(yīng)、高效跟進(jìn),以聯(lián)絡(luò)站的“智慧化”實(shí)現(xiàn)服務(wù)民眾的“零距離”。
記者采訪獲悉,去年以來(lái),該社區(qū)代表和民情聯(lián)絡(luò)員走訪民眾征集建議共80余條、網(wǎng)格議事共21次、聯(lián)動(dòng)各部門解決問題7件。(完)
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