中新網(wǎng)?？?月8日電 (記者 王子謙)海南省新聞辦公室8日舉辦發(fā)布會，解讀新近實施的《海南自由貿(mào)易港外商投資條例》(簡稱《條例》)。海南省人大常委會法制工作委員會副主任林崇高說，《條例》創(chuàng)新外商投資促進(jìn)舉措，以更大力度推動外商投資環(huán)境提升，著力構(gòu)建更加自由、更加便利、更加開放的外商投資制度。

　　林崇高說，《條例》緊扣更大力度、更加有效吸引和利用外商投資要求，明確圍繞海南自貿(mào)港旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)四大重點產(chǎn)業(yè)，聚焦“五向圖強”(向種圖強、向海圖強、向天圖強、向數(shù)圖強、向綠圖強)領(lǐng)域，推動放寬外資準(zhǔn)入。比如，率先實施生物技術(shù)和獨資醫(yī)院、獨資金融機構(gòu)、境外獨立辦學(xué)等領(lǐng)域相關(guān)擴大開放試點政策。《條例》實施投資便利化“組合拳”，加速匯聚全球資源。比如，在招商引資方面，創(chuàng)新招商機制，引導(dǎo)外資投向重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

　　《條例》 還充分發(fā)揮金融支持服務(wù)外商投資作用。一方面，貫徹落實國家關(guān)于金融支持海南全面深化改革開放的各項創(chuàng)新舉措，支持各行業(yè)金融機構(gòu)開展多功能自由貿(mào)易賬戶業(yè)務(wù)，擴展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、知識產(chǎn)權(quán)證券化等融資服務(wù)，優(yōu)化和創(chuàng)新開發(fā)保險產(chǎn)品等。另一方面，《條例》在合格境外有限合伙人、股權(quán)投資、再投資等方面豐富和優(yōu)化相關(guān)服務(wù)保障措施。

　　林崇高提到，《條例》還主動對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，對標(biāo)《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)投資、環(huán)境、政府采購、透明度和反腐敗等章節(jié)，以及《取消外國公文書認(rèn)證要求的公約》的有關(guān)要求，與國際深度接軌。例如在環(huán)境保護(hù)方面，鼓勵外商投資企業(yè)自愿遵循企業(yè)社會責(zé)任原則，踐行環(huán)境、社會和治理的理念，提升可持續(xù)發(fā)展能力。在外資平等對待方面，圍繞政府采購、標(biāo)準(zhǔn)化工作和政策透明度等方面作出更開放、更便利的制度設(shè)計。在外資企業(yè)登記便利化方面，在全國率先推行符合條件的外國投資者主體資格或者身份證明等材料免于公證、認(rèn)證或者附加證明書制度。

　　林崇高表示，聚焦外資“急難愁盼”問題，海南以“硬舉措”和“軟服務(wù)”持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境?！稐l例》加強了對外國投資者、外商投資企業(yè)合法權(quán)益的保護(hù)，明確出資、收益等的自由匯入和匯出、政府承諾和合同約定的履行、網(wǎng)絡(luò)侵害合法權(quán)益行為的處置等規(guī)定。建立完善多元糾紛化解機制，推動調(diào)解、仲裁規(guī)則與國際接軌，為外國投資者、外商投資企業(yè)提供高效、便捷的糾紛解決途徑。

　　與此同時，《條例》還完善外商投資全過程服務(wù)保障措施。明確建立政府主導(dǎo)、多方參與的外商投資服務(wù)體系，完善外商投資服務(wù)平臺建設(shè)，創(chuàng)新設(shè)置了企業(yè)首席服務(wù)專員、在政務(wù)服務(wù)辦事場所設(shè)立國際服務(wù)專區(qū)等制度。加強政企溝通，明確完善外商投資企業(yè)投訴跨部門協(xié)調(diào)工作制度，實現(xiàn)全流程線上辦理。

　　林崇高說，《條例》還在簡化外資企業(yè)登記辦理流程，規(guī)范信息報送，優(yōu)化出入境、停居留政策，指導(dǎo)申請經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者等方面作出了規(guī)定，為外商投資企業(yè)發(fā)展提供了更多要素支持。(完)