中新網(wǎng)南寧12月24日電 (蔣雪林 范立強(qiáng) 梁麗敏)年終盤點(diǎn)中國(guó)與東盟的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，一組數(shù)據(jù)令人印象深刻：今年前11個(gè)月，東盟是中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴，中國(guó)對(duì)東盟進(jìn)出口6.82萬(wàn)億元人民幣，同比增長(zhǎng)8.5%。中國(guó)與東盟累計(jì)雙向投資在今年7月已超過(guò)4500億美元。

　　這不僅僅是數(shù)字的增長(zhǎng)，更揭示了一種深刻的演變——雙方正從以貨物貿(mào)易為主的“貿(mào)易伙伴”，快速邁向價(jià)值鏈深度互嵌、彼此成就的“產(chǎn)業(yè)鏈共同體”。近日于廣西南寧舉行的中國(guó)(廣西)—東盟智庫(kù)對(duì)話論壇上，這一趨勢(shì)成為中外專家熱議的焦點(diǎn)。

　　這一轉(zhuǎn)變的發(fā)生，置于全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的宏大背景下更易理解。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員李向陽(yáng)指出，當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)受到內(nèi)外雙重驅(qū)動(dòng)：一方面是技術(shù)進(jìn)步與消費(fèi)市場(chǎng)變化帶來(lái)的內(nèi)生性縮短與區(qū)域化布局；另一方面則是以美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義為代表的外生性干擾，迫使全球供應(yīng)鏈加速調(diào)整。對(duì)于長(zhǎng)期依賴外部最終市場(chǎng)、具有復(fù)雜中間品貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的東亞地區(qū)而言，沖擊尤為顯著。

　　上海社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)研究所研究員黃燁菁的研究顯示，中美經(jīng)貿(mào)摩擦后，美國(guó)中間品進(jìn)口來(lái)源中，中國(guó)的份額下降與東盟的份額上升形成對(duì)比，表面上的“替代”背后，實(shí)則隱藏著更復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)。

　　正是這種復(fù)雜性，凸顯了中國(guó)—東盟產(chǎn)業(yè)鏈的深度互嵌。黃燁菁分析指出，許多在東盟進(jìn)行最終組裝或加工的產(chǎn)品，其上游核心部件、原材料仍高度依賴中國(guó)。新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所教授余虹也提醒，需密切關(guān)注美國(guó)關(guān)稅政策對(duì)“轉(zhuǎn)口貿(mào)易”的認(rèn)定，這恰恰印證了區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈條的綿密與迂回。這種“你中有我，我中有你”的格局，使得簡(jiǎn)單的“脫鉤斷鏈”難以實(shí)現(xiàn)，反而強(qiáng)化了雙方抱團(tuán)取暖、共同維護(hù)供應(yīng)鏈穩(wěn)定的決心。

　　中國(guó)與東盟的產(chǎn)業(yè)合作，已不再是傳統(tǒng)的垂直分工。中國(guó)國(guó)際發(fā)展知識(shí)中心研究員龍海波研究發(fā)現(xiàn)，中國(guó)對(duì)東盟的出口中，機(jī)電產(chǎn)品等資本品和中間品占比突出，而東盟對(duì)華出口商品結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)出從資源密集型向制造業(yè)并重的升級(jí)趨勢(shì)。黃燁菁將此概括為從“成本與產(chǎn)能合作”向“產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同與智能化、綠色化場(chǎng)景拓展”的轉(zhuǎn)型。中國(guó)企業(yè)帶來(lái)的不僅是資金，更有技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和人才培訓(xùn)，深度參與并助推了東盟國(guó)家的工業(yè)化進(jìn)程。李向陽(yáng)強(qiáng)調(diào)，以共建“一帶一路”框架下經(jīng)濟(jì)走廊的升級(jí)建設(shè)為抓手，未來(lái)有望構(gòu)建起更緊密的區(qū)域性價(jià)值鏈網(wǎng)絡(luò)。

　　制度層面的創(chuàng)新為這種深度互嵌提供了穩(wěn)固的軌道。于今年10月28日簽署的中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版升級(jí)議定書，被專家們視為關(guān)鍵里程碑。龍海波認(rèn)為，它標(biāo)志著雙方從“互降關(guān)稅、擴(kuò)大市場(chǎng)”的邊境開放，邁向“共建規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)融合”的邊境后制度型開放。其中對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)及供應(yīng)鏈韌性的重點(diǎn)著墨，直接回應(yīng)了產(chǎn)業(yè)鏈合作新時(shí)代的訴求。中國(guó)—東盟博覽會(huì)秘書處秘書長(zhǎng)王繼才23日接受中新網(wǎng)記者專訪時(shí)介紹，東博會(huì)已通過(guò)設(shè)立“AI(人工智能)專館”“新質(zhì)生產(chǎn)力專館”等場(chǎng)景化方式，為企業(yè)在這些新領(lǐng)域的對(duì)接創(chuàng)造條件。

　　面對(duì)外部壓力，這種深度互嵌的關(guān)系成為重要的“減震器”。馬來(lái)西亞交通部前部長(zhǎng)翁詩(shī)杰坦言，東盟國(guó)家在技術(shù)體系與監(jiān)管兼容性上，正面臨在兩個(gè)大國(guó)之間尋求平衡的挑戰(zhàn)。而深化與中國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈合作，正是東盟踐行戰(zhàn)略自主、避免選邊站隊(duì)的重要依托。余虹則從另一個(gè)角度指出，中國(guó)持續(xù)擴(kuò)大的內(nèi)需市場(chǎng)與構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略，將為東盟提供更具潛力的出口目的地和產(chǎn)業(yè)鏈延伸空間，有助于降低區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)歐美市場(chǎng)的過(guò)度依賴。

　　展望前路，中國(guó)和東盟從“貿(mào)易伙伴”到“產(chǎn)業(yè)鏈共同體”的演進(jìn)仍在深化。龍海波提出，未來(lái)可通過(guò)優(yōu)化原產(chǎn)地累積規(guī)則、共建跨境產(chǎn)業(yè)園、深化技術(shù)資本合作等方式，進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域價(jià)值鏈的本地化與深度融合。當(dāng)中國(guó)與東盟的工廠流水線、研發(fā)中心、物流網(wǎng)絡(luò)更緊密地協(xié)同起來(lái)，一個(gè)更具韌性、創(chuàng)新性和包容性的區(qū)域生產(chǎn)體系便不再是愿景。這種深度互嵌的共同體，不僅將定義中國(guó)—東盟經(jīng)濟(jì)的未來(lái)，也將在動(dòng)蕩的全球格局中，為區(qū)域繁榮穩(wěn)定奠定堅(jiān)不可摧的基石。(完)