中新網(wǎng)錫林郭勒5月13日電 題：錫林郭勒草原深處，有一位化解牧區(qū)矛盾的“金牌調(diào)解員”

　　作者 奧藍 烏伊罕

　　初夏的錫林郭勒草原已泛青。一大早，那布其帶隊驅(qū)車56公里，來到都日布勒吉嘎查回訪調(diào)解案件的當事人巴圖(化名)。兩年前，因一獸藥店工作人員操作失誤，巴圖家22頭牛死亡、21頭牛出現(xiàn)中毒癥狀。后經(jīng)調(diào)解，獸藥店經(jīng)營者秀秀(化名)支付巴圖經(jīng)濟損失賠償金共計25萬元。

　　“基層調(diào)解工作中，案結(jié)并非終點，常態(tài)化回訪跟進是定紛止爭、化解矛盾、筑牢基層平安防線的關鍵舉措。”那布其在巴圖家不僅核查了賠償款項落實、雙方后續(xù)相處情況，還仔細了解了巴圖家當下的生產(chǎn)生活狀況。

　　那布其是“85后”，自2014年入職西烏珠穆沁旗司法局之后，一直扎根基層從事司法行政工作。這樣在牧區(qū)走家串戶調(diào)解奔波，是她10多年基層工作的日常。日前，中新網(wǎng)記者隨她一起走進錫林郭勒草原腹地，體會這位草原調(diào)解員的工作日常。

　　西烏珠穆沁旗地處錫林郭勒草原腹地，這里地廣人稀、牧戶居住分散，民間借貸、草場邊界、生產(chǎn)經(jīng)營等各類矛盾糾紛多發(fā)、頻發(fā)，這也是基層治理工作的難點。在那布其看來，她的工作就是引導大家通過合法渠道維權，把各類矛盾化解在萌芽、穩(wěn)控在基層，全力維護牧區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序。

　　“我從小在牧區(qū)長大，深知牧民的淳樸善良，也熟悉草原的人情世故。”那布其總說，調(diào)解方式要貼合牧區(qū)實際，既要堅守法律底線，也要兼顧草原民情和傳統(tǒng)習俗?！坝眯挠们?，才能做好牧民身邊的貼心人?！?/p>

　　錫林郭勒草原上的牧業(yè)生產(chǎn)有很強的周期性和季節(jié)性，牧民們都有貸款的需求，民間借貸糾紛向來是矛盾問題的重要導火索。那布其觀察到，當?shù)啬翍粢陨鬄橹饕敭a(chǎn)，缺乏固定的收入來源，還款能力不均衡，為此，她提出了以“銀行借款置換民間借貸”和“破產(chǎn)式”還債方式，通過評估牲畜價值、按比例以畜抵資償還本金的方式，既保障債權人權益，又避免牧民一次性還債陷入生活難題。

　　通過這一創(chuàng)新做法，那布其所在的巴彥花司法所累計成功化解79起民間借貸案件，涉及金額650余萬元。

　　普法宣傳是提升牧區(qū)群眾法治素養(yǎng)的關鍵舉措。針對牧戶居住分散、集中普法難度大的現(xiàn)實難題，2018年，那布其牽頭組建法治宣講隊伍，打造“流動法治課堂”，驅(qū)車走遍轄區(qū)內(nèi)35個嘎查，以案釋法，將身邊案例、法律常識講給牧民聽。

　　記者也在采訪中了解到，越來越多的力量正在加入到牧區(qū)基層調(diào)解中。那布其在吉仁高勒鎮(zhèn)司法所工作期間，牽頭帶著司法所、派出所、嘎查“兩委”、網(wǎng)格員、嘎查基層法治骨干等，建立起了矛盾糾紛多元化解平臺，聯(lián)調(diào)聯(lián)處矛盾糾紛。

　　吉仁高勒鎮(zhèn)都日布勒吉嘎查黨支部書記賽音吉雅與那布其“合作”了4年，對此感觸頗深?！耙郧爸荒芸扛虏檎{(diào)解，不僅耗時久，還容易引發(fā)新的矛盾，如今真是不一樣了，那布其帶著我們多方聯(lián)動、優(yōu)勢互補、效果更好?！?/p>

　　從業(yè)至今，那布其累計調(diào)處各類矛盾糾紛約250起，涉案金額上千萬元，陸續(xù)獲評全國司法所模范個人、全區(qū)金牌人民調(diào)解員等榮譽。

　　“常年奔波草原，工作確實辛苦，但牧民群眾的信任、黨員的責任擔當和為民服務的初心，一直支撐著我堅守在基層調(diào)解崗位?！痹谀遣计淇磥恚盟痉厍榛饽撩衩?，守護牧區(qū)和諧穩(wěn)定，就是工作的意義。(完)