隨著數(shù)字技術加速重塑社會形態(tài)，數(shù)字素養(yǎng)已從個人發(fā)展的一項優(yōu)勢，升級為社會可持續(xù)發(fā)展的核心動力。各國紛紛將其提升至戰(zhàn)略高度，視作教育創(chuàng)新與社會治理的重要支點。為應對這一趨勢，經濟合作與發(fā)展組織、歐盟2025年聯(lián)合發(fā)布《賦能AI時代的學習者：中小學AI素養(yǎng)框架》草案，致力于將AI素養(yǎng)融入基礎教育。然而，面對技術的指數(shù)級發(fā)展，傳統(tǒng)教育體系在課程設置、教學方法和師資儲備等方面都呈現(xiàn)出明顯的適應困難，亟待探索新的應對路徑。

　　數(shù)字素養(yǎng)內涵持續(xù)演進

　　數(shù)智化浪潮越涌越猛，數(shù)字素養(yǎng)已是人們在數(shù)字社會里立足、發(fā)展的核心能力。2004年以色列學者阿爾卡萊首次提出數(shù)字素養(yǎng)的基本框架時，就賦予了其豐富的內涵，包括圖像素養(yǎng)、再創(chuàng)造素養(yǎng)、分支素養(yǎng)、信息素養(yǎng)和社會－情感素養(yǎng)等多個方面。不難看出，在早期的認知里，數(shù)字素養(yǎng)就不只是會獲取、制作、使用和評價數(shù)字信息這些基本技能，還包含了公民在學習、工作、生活中該有的創(chuàng)新意識、安全防護能力和倫理道德修養(yǎng)。

　　理想的數(shù)字素養(yǎng)框架應當隨著技術進步而持續(xù)演進。目前全球已涌現(xiàn)百余種相關理論模型，其中不少仍處于不斷修訂完善的過程中。以英國為例，其2017年推出的“數(shù)字、數(shù)據(jù)和技術職業(yè)能力框架”至今已進行多次重要調整。然而，這類調整往往局限于局部修補，難以跟上技術變革的整體步伐，導致對教育實踐的指導作用日漸減弱。教育工作者也因此在實踐中常常感到現(xiàn)有框架與實際需求之間存在明顯落差。

　　數(shù)字素養(yǎng)教育實踐以數(shù)字素養(yǎng)框架為重要基礎，因此框架局限也大大制約了數(shù)字素養(yǎng)教育實效。在這種情況下，許多國家搭建的數(shù)字素養(yǎng)教育舊體系不僅難以滿足社會需求，更衍生出多維度的社會風險。根據(jù)韓國2025年發(fā)布的成人數(shù)字素養(yǎng)能力調查報告，該國18歲以上成年人中約有350萬人處于數(shù)字生活“基礎脫節(jié)”狀態(tài)，而能嫻熟應對各類數(shù)字化場景的人數(shù)僅占52.8%。以上現(xiàn)實提示我們，數(shù)字素養(yǎng)教育已經到達不得不革新的階段，需要開展教育實踐的多維度創(chuàng)新，以跟上數(shù)字文明演進的步伐。

　　探索適合自身發(fā)展的實踐路徑

　　面對傳統(tǒng)數(shù)字素養(yǎng)教育體系的發(fā)展困境，部分國家已率先探索以“再整合”為方向的改革，并形成了各有側重的實踐路徑。

　　芬蘭作為數(shù)字素養(yǎng)教育的先行者，始終將接受數(shù)字素養(yǎng)教育視為公民的基本權利。2020年啟動的“新掃盲計劃”針對不同年齡、職業(yè)和背景的群體制定差異化教育方案，顯著提升了教育的覆蓋面與實效性。在基礎教育階段，芬蘭特別注重將批判性思維和倫理意識培養(yǎng)融入課程體系，通過創(chuàng)新教學方法引導學生深入思考AI等新興技術的倫理維度。這種教育模式強調數(shù)字素養(yǎng)不僅是技能培養(yǎng)，更是公民素養(yǎng)的重要組成部分。

　　新加坡創(chuàng)新性地將數(shù)字素養(yǎng)教育提升至國家戰(zhàn)略層面，將其深度融入“智慧國家”發(fā)展藍圖。2021年推出的“網絡王牌計劃”將復雜的網絡安全知識轉化為生動有趣的互動內容，大幅提升了教育實效。同時，新加坡還將數(shù)字素養(yǎng)教育作為培養(yǎng)數(shù)字創(chuàng)新人才、增強國家經濟韌性的戰(zhàn)略支點，形成了教育與經濟發(fā)展良性互動的創(chuàng)新模式。這種整體性的戰(zhàn)略規(guī)劃確保了數(shù)字素養(yǎng)教育與社會發(fā)展需求的緊密銜接。

　　美國開創(chuàng)的“協(xié)同－開放”路徑獨具特色。政府、學校、圖書館、科技企業(yè)以及社會志愿者等多元力量共同參與，構建起全方位、多層次的教育網絡。2025年，美國教師聯(lián)合會與多家科技企業(yè)聯(lián)合成立“國家人工智能學院”，為中小學教師提供系統(tǒng)的AI技能培訓。各類數(shù)字學習平臺也向社會全面開放優(yōu)質課程資源，初步建立起支持全民終身學習的教育體系。這種開放協(xié)同的模式有效整合了社會各界的資源和力量。

　　可以看出，這些路徑雖各有側重，但都是結合本國實際開展“再整合”實踐，因此取得了較好的效果。數(shù)字素養(yǎng)教育的“再整合”實踐并沒有統(tǒng)一的模式，各國應從政策、法規(guī)、文化、基礎、資源、需求等具體情況出發(fā)，探索適合自身發(fā)展的實踐路徑。

　　數(shù)字素養(yǎng)教育的未來圖景

　　目前，全球數(shù)字素養(yǎng)教育的“再整合”實踐只是剛剛起步，在系統(tǒng)性、廣泛性和前沿性等方面還有很長的路要走。教育目標正實現(xiàn)從單一技能培養(yǎng)向綜合素養(yǎng)培育的深刻轉變。未來的數(shù)字素養(yǎng)教育將超越單純的技術操作層面，實現(xiàn)知識傳授、能力培養(yǎng)與價值觀塑造的有機統(tǒng)一。教育重點將聚焦培養(yǎng)具備數(shù)字社會適應力、批判性思維能力和倫理判斷意識的現(xiàn)代公民，推動技術技能、數(shù)據(jù)思維、人文關懷與社會責任等要素全面融入教育框架。這種轉變要求我們重新理解數(shù)字素養(yǎng)的內涵，將其視為一個涵蓋技術能力、認知能力和價值判斷的綜合體系。

　　體系架構正經歷從分散布局到生態(tài)協(xié)同的重大轉型。數(shù)字素養(yǎng)教育將突破傳統(tǒng)學校教育的局限，深度融入家庭教育、社會教育等多個場域，構建起連續(xù)完整的教育生態(tài)系統(tǒng)。這種整合將打破教育實踐的機構壁壘和學科界限，推動教學內容、教育資源和評價標準實現(xiàn)有機統(tǒng)一，為每個社會成員提供貫穿全生命周期的學習支持。在這個過程中，學校、家庭、企業(yè)和社會組織需要共同構建一個支持終身學習的數(shù)字素養(yǎng)教育環(huán)境。

　　培養(yǎng)路徑正實現(xiàn)從靜態(tài)傳授到動態(tài)構建的根本性轉變。面對持續(xù)迭代的技術環(huán)境和不斷變化的社會需求，數(shù)字素養(yǎng)教育需要建立更加靈活、高效的動態(tài)調整機制。這意味著教育重點將從傳授固定不變的知識技能，轉向構建能夠與時俱進、持續(xù)更新的教育生態(tài)，通過建立完善的反饋與更新閉環(huán)，確保教育實踐始終與時代發(fā)展保持同步。這種動態(tài)調整能力將成為衡量數(shù)字素養(yǎng)教育體系質量的重要指標。

　　在這一全球性的教育變革進程中，2019年中國政府與聯(lián)合國教科文組織推動達成了全球首個關于AI與教育的共識宣言《北京共識——人工智能與教育》，為AI與教育的融合發(fā)展提供了重要的理念引領。當前各國興起的“再整合”實踐，既是對這一共識的積極呼應，也共同回應著一個關乎人類未來發(fā)展的根本性問題——如何培養(yǎng)出能夠嫻熟駕馭數(shù)字技術、自覺堅守倫理價值、從容應對時代變革的現(xiàn)代公民。

　　(作者：孫宇，系對外經濟貿易大學北京對外開放研究院研究員、文學與國際傳播學院講師)

　　《光明日報》(2026年02月12日 14版)