石泰峰

　　剛剛勝利閉幕的黨的二十屆四中全會，是在向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程上舉行的一次十分重要的會議，審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》(以下簡稱“《建議》”)。習(xí)近平總書記在全會上代表中央政治局所作的工作報告、就《建議(討論稿)》作的說明和在全會第二次全體會議上的重要講話，具有很強(qiáng)的政治動員力、思想穿透力、理論說服力、實(shí)踐引領(lǐng)力，給人以強(qiáng)烈的使命感召、堅(jiān)定的方向指引、巨大的精神鼓舞；全會審議通過的《建議》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，對未來五年發(fā)展作出頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略擘畫，是一個高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)籌兼顧、守正創(chuàng)新、凝心聚力的規(guī)劃建議，是指導(dǎo)“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

　　第一，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)的根本保證?！督ㄗh》把“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”作為“十五五”時期發(fā)展必須遵循的原則的第一條，對堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作出重要部署。強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革能力，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面全過程，為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供根本保證”。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，既是過去取得偉大成就最重要的經(jīng)驗(yàn)，也是確保“十五五”規(guī)劃落地見效的根本所在。“十四五”時期，面對錯綜復(fù)雜的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央積極識變應(yīng)變求變，一仗一仗地打、一關(guān)一關(guān)地闖，經(jīng)受住世紀(jì)疫情嚴(yán)重沖擊，有效應(yīng)對一系列重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新的開創(chuàng)性進(jìn)展、突破性變革、歷史性成就，交出了一份人民滿意、世界矚目、彪炳史冊的答卷。這些成就的取得，根本在于習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。新征程上，全面實(shí)現(xiàn)全會擘畫的宏偉藍(lán)圖，確?！爸袊枴本掭喥评饲靶?、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。我們要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，持續(xù)用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，在同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上十分自覺、十分用心，不折不扣把習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署落到實(shí)處。

　　第二，緊緊圍繞“十五五”時期目標(biāo)任務(wù)履職盡責(zé)。堅(jiān)持聚焦黨和國家中心任務(wù)履職盡責(zé)，是習(xí)近平總書記對人民政協(xié)工作提出的明確要求?！督ㄗh》把握“十五五”時期基本定位和階段性要求，明確了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重大原則，部署了對推進(jìn)中國式現(xiàn)代化具有重大牽引、驅(qū)動、支撐作用的戰(zhàn)略任務(wù)。這些任務(wù)舉措把“十五五”規(guī)劃目標(biāo)與到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、本世紀(jì)中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)貫通起來，體現(xiàn)了目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合、整體部署和突出重點(diǎn)相結(jié)合，彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央接續(xù)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的政治勇氣、歷史主動和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。目標(biāo)任務(wù)就是主攻的方向、工作的靶向。我們要圍繞《建議》部署的戰(zhàn)略任務(wù)和重要舉措，研究提出全國政協(xié)2026年度調(diào)查研究、視察提案、協(xié)商議政、民主監(jiān)督等履職工作的著力重點(diǎn)，引導(dǎo)政協(xié)委員圍繞“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的關(guān)鍵性、決定性因素，緊扣中國式現(xiàn)代化建設(shè)中需要解決的重要理論問題和實(shí)踐問題，開展戰(zhàn)略性、前瞻性、縱深性研究，提出高質(zhì)量的意見和建議。要引導(dǎo)政協(xié)委員深刻認(rèn)識“十五五”時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性特征和要求，深刻把握黨中央關(guān)于國內(nèi)外形勢的科學(xué)判斷和關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大決策部署，多做宣傳政策、增信釋疑的工作，多鼓團(tuán)結(jié)奮斗、共促發(fā)展的干勁，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化廣泛凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。

　　第三，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用?！督ㄗh》提出“堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，加強(qiáng)各種協(xié)商渠道協(xié)同配合，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展”。我們要認(rèn)真落實(shí)全會對人民政協(xié)工作的部署要求，同深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上的重要講話精神結(jié)合起來，深刻認(rèn)識人民政協(xié)制度和人民政協(xié)組織的鮮明政治屬性，牢牢把握政協(xié)性質(zhì)定位，深刻認(rèn)識政協(xié)不是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的主要工作是協(xié)商建言，積極為黨和國家事業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。要持續(xù)加強(qiáng)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設(shè)，健全政協(xié)工作制度機(jī)制，拓展協(xié)商內(nèi)容，豐富協(xié)商形式，規(guī)范協(xié)商程序，提高協(xié)商成效。要積極探索政協(xié)協(xié)商同其他協(xié)商渠道協(xié)同配合的方式，助力構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系，推動社會主義協(xié)商民主彰顯更大優(yōu)勢、發(fā)揮更大效能。