以“巾幗”之力夯實(shí)婦女權(quán)益法治保障——專訪中國女法官協(xié)會(huì)會(huì)長楊臨萍
中新網(wǎng)北京10月16日電 題:以“巾幗”之力夯實(shí)婦女權(quán)益法治保障——專訪中國女法官協(xié)會(huì)會(huì)長楊臨萍
記者 張素
《新時(shí)代中國推進(jìn)婦女全面發(fā)展的實(shí)踐與成就》白皮書顯示,全國法官中女法官占42.3%,全國陪審員中女陪審員占51.5%。
“人民法院作為國家審判機(jī)關(guān),在保障婦女權(quán)益、促進(jìn)性別平等和婦女全面發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。女法官作為法官隊(duì)伍的重要組成部分,撐起了人民司法事業(yè)的‘半邊天’。同時(shí),一批群眾基礎(chǔ)好、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)、參審熱情高的女性擔(dān)任陪審員,助推司法領(lǐng)域的人民民主持續(xù)擴(kuò)大?!弊罡呷嗣穹ㄔ狐h組成員、副院長,中國女法官協(xié)會(huì)會(huì)長楊臨萍近日接受中新社專訪時(shí)說。
婦女權(quán)益保障法律體系日臻完善,執(zhí)法司法保障力量不斷加強(qiáng),民主法治發(fā)展道路上越發(fā)彰顯“半邊天”的智慧與力量。

保障婦女權(quán)益上升為國家意志
作為新中國成立后的第一部法律,1950年婚姻法旗幟鮮明地提出實(shí)行男女婚姻自由、一夫一妻、男女權(quán)利平等、保護(hù)婦女和子女合法權(quán)益的婚姻制度。
平等參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和公平享有經(jīng)濟(jì)資源是婦女生存發(fā)展的基本條件。1949年中國人民政治協(xié)商會(huì)議通過的《共同綱領(lǐng)》明確規(guī)定“婦女在政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化教育的、社會(huì)的生活各方面,均有與男子平等的權(quán)利”,并在憲法中再次重申。
“目前,中國已經(jīng)構(gòu)建起以憲法為基礎(chǔ)、以婦女權(quán)益保障法為主體,包括100多部法律法規(guī)在內(nèi)的法律體系,將婦女權(quán)益保障上升為國家意志。”楊臨萍說。
作為婦女權(quán)益保護(hù)的基本法,婦女權(quán)益保障法不斷完善。2022年,結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化特點(diǎn),該法增加維護(hù)婦女權(quán)益工作機(jī)制、性別統(tǒng)計(jì)調(diào)查發(fā)布制度等規(guī)定,明確了侵害婦女勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)益約談機(jī)制以及對(duì)性騷擾的規(guī)制等救濟(jì)途徑,婦女人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等各項(xiàng)權(quán)益得到更好保障。
此外,民法典婚姻家庭編在原婚姻法的基礎(chǔ)上完善了夫妻共同債務(wù)認(rèn)定制度,擴(kuò)大離婚經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償適用范圍。楊臨萍介紹說,今年2月1日起施行的《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民法典〉婚姻家庭編的解釋(二)》,明確重婚絕對(duì)無效、違反夫妻忠實(shí)義務(wù)將夫妻共同財(cái)產(chǎn)贈(zèng)與他人的行為無效等原則,完善父母為子女婚后購房出資審判規(guī)則,推動(dòng)更好保護(hù)婦女合法權(quán)益。
依法嚴(yán)懲侵犯婦女權(quán)益犯罪
經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn),今年2月28日,貴州省貴陽市中級(jí)人民法院依照法定程序?qū)召u17名兒童的“人販子”余華英執(zhí)行死刑。該案也是中國依法嚴(yán)厲打擊侵犯婦女和兒童人身權(quán)利違法犯罪行為的一個(gè)縮影。
“各地法院充分發(fā)揮審判職能,依法嚴(yán)懲拐賣、性侵、家庭暴力等各類侵犯婦女權(quán)益犯罪?!睏钆R萍說。
反家庭暴力法施行以來,相關(guān)部門出臺(tái)家庭暴力告誡制度、人身安全保護(hù)令制度等貫徹實(shí)施意見。2024年,全國法院發(fā)出人身安全保護(hù)令6351份,同比增長11.5%,對(duì)無視禁令、濫施威脅恐嚇的行為人以拒不執(zhí)行裁定罪判處刑罰。
“我們還積極延伸審判職能,助力社會(huì)治理?!睏钆R萍表示,近年來,最高法先后發(fā)布懲治拐賣、性侵、家庭暴力犯罪等典型案例10余批、100余件,彰顯依法嚴(yán)懲侵犯婦女權(quán)益犯罪的堅(jiān)定決心,傳遞維護(hù)婦女合法權(quán)益的鮮明價(jià)值導(dǎo)向,充分發(fā)揮震懾、警示、教育作用。
同時(shí),各級(jí)法院加強(qiáng)與民政、婦聯(lián)、宣傳等相關(guān)職能部門協(xié)同配合,通過司法救助、心理疏導(dǎo)、安置幫扶等措施加強(qiáng)對(duì)被害女性的救助保護(hù),通過以案釋法、送法進(jìn)社區(qū)等途徑加強(qiáng)法治宣傳,凝聚工作合力。
為婦女參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造條件
新時(shí)代以來,中國婦女在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的“半邊天”作用更加彰顯。就業(yè)人口中,女性占比保持在四成以上;互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)者中,女性占比過半。
“讓每一位婦女都有人生出彩和夢想成真的機(jī)會(huì)”,離不開法治護(hù)航。“各地法院依法審理相關(guān)案件,保障婦女平等就業(yè)?!睏钆R萍說。
她提到,今年4月,人社部、最高法共同發(fā)布第四批勞動(dòng)人事爭議典型案例,其中一個(gè)案例即聚焦用人單位因女職工懷孕調(diào)崗降薪問題,該案結(jié)果明確用人單位不得通過變相調(diào)整工作崗位、提升工作強(qiáng)度等方式侵害孕期、產(chǎn)期、哺乳期女職工的勞動(dòng)權(quán)利,也不能違法降低女職工的工資及福利待遇。
據(jù)悉,最高法早在2018年就已增加“性騷擾損害責(zé)任糾紛”和“平等就業(yè)權(quán)糾紛”民事案件案由,加大對(duì)性騷擾行為和就業(yè)性別歧視的打擊力度。
楊臨萍說,最高法還指導(dǎo)地方法院充分發(fā)揮人民法庭矛盾糾紛化解功能,以巡回審判、以案說法、進(jìn)村鎮(zhèn)(社區(qū))宣講、及時(shí)制發(fā)司法建議、推動(dòng)村規(guī)民約建設(shè)等多種形式,深入前端化解矛盾糾紛,保護(hù)婦女權(quán)益。
以“她力量”護(hù)航法治進(jìn)步
中國女法官協(xié)會(huì)是以全國女法官為主體的社團(tuán)組織。近年來,該協(xié)會(huì)充分發(fā)揮“建言、宣傳、橋梁、保障”職能作用,在推動(dòng)司法事業(yè)發(fā)展、踐行男女平等基本國策、維護(hù)婦女兒童權(quán)益方面持續(xù)取得明顯成效。
協(xié)會(huì)聯(lián)合全國婦聯(lián)相關(guān)部門開展調(diào)研,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問題、形成制度建議,最高人民法院制定出臺(tái)人身安全保護(hù)令司法解釋和司法政策性文件,打通反家庭暴力法有效實(shí)施的“最后一公里”。
協(xié)會(huì)還積極響應(yīng)全國婦聯(lián)的“巾幗普法鄉(xiāng)村行”活動(dòng),于2024年11月、2025年3月和9月分別赴福建三明、四川雅安、河北衡水開展“巾幗普法鄉(xiāng)村行”活動(dòng),以鮮活形式普法進(jìn)工廠、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園,加深群眾對(duì)法律條文的認(rèn)識(shí)和理解。
此外,協(xié)會(huì)致力于推動(dòng)女法官的全面發(fā)展,舉辦“全國法院女法官成長成才培訓(xùn)班”。通過培訓(xùn),女法官隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)和履職能力有效提升,工作與生活雙重壓力得到疏解。
“面向未來,女法官協(xié)會(huì)將一如既往錨定服務(wù)審判、服務(wù)法官、服務(wù)改革、服務(wù)基層工作目標(biāo),發(fā)揮更加積極作用?!睏钆R萍說,協(xié)會(huì)將充分發(fā)揮平臺(tái)作用,團(tuán)結(jié)凝聚廣大女法官,組織分享司法案例、司法智慧,廣泛總結(jié)在家事審判、反家庭暴力、婦女和未成年人權(quán)益保障等領(lǐng)域的審判經(jīng)驗(yàn),通過發(fā)布典型案例、建言專報(bào)等方式,為完善司法政策、促進(jìn)裁判尺度統(tǒng)一提供堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐支撐。
為全球婦女事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量
2023年6月,最高法與聯(lián)合國婦女署合作,召開“涉家暴案件審判的司法理念與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)暨中國反家暴十大典型案例發(fā)布”國際研討會(huì),來自美國、巴基斯坦、越南等國的外方代表參會(huì)。
有聯(lián)合國婦女署官員表示,中國通過發(fā)布涉家暴十大典型案例來提升整個(gè)社會(huì)對(duì)于反家暴的認(rèn)識(shí),意義重大,非常高興能夠與中國法院開展合作,共同提高公眾反家暴意識(shí)。
近年來,越來越多的中國女法官走上國際舞臺(tái),向世界生動(dòng)講述中國法治故事,傳播中國法治聲音。
“她們有的在涉外審判中彰顯司法公正,以專業(yè)裁判和司法溫情贏得國內(nèi)外當(dāng)事人的贊譽(yù),營造良好的涉外法治化營商環(huán)境;有的同各國法官交流互鑒,系統(tǒng)介紹新時(shí)代中國司法事業(yè)的實(shí)踐與成就,分享中國司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);有的在國際組織中擔(dān)當(dāng)重任,承擔(dān)解決糾紛、參與制定國際規(guī)則等工作,以細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和勇于探索的開拓精神在國際舞臺(tái)上積極作為?!睏钆R萍說。
她表示,中國女法官協(xié)會(huì)愿與世界婦女一道,攜手共進(jìn),加速行動(dòng),持續(xù)深化婦女發(fā)展合作,著重加強(qiáng)法治交流,推動(dòng)?jì)D女權(quán)益保障法治化水平再上新臺(tái)階,為全球婦女事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)法治力量。(完)
- 專題:全球婦女峰會(huì)
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