打擊涉外匯違法犯罪 中國最高檢、國家外匯管理局發(fā)布案例
中新社北京5月8日電 (記者 張素 夏賓)中國最高人民檢察院、國家外匯管理局8日聯(lián)合對外發(fā)布外匯領(lǐng)域行刑反向銜接典型案例,旨在進(jìn)一步明確辦案規(guī)則,依法打擊涉外匯違法犯罪行為。
行刑反向銜接旨在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)刑事處罰與行政處罰之間的罰責(zé)均衡。最高人民檢察院行政檢察廳負(fù)責(zé)人表示,近年來,檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合外匯管理部門深化外匯領(lǐng)域行刑反向銜接工作,進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法司法尺度、示范程序銜接路徑,防止外匯領(lǐng)域違法違規(guī)行為因“不刑不罰”產(chǎn)生監(jiān)管漏洞,形成刑事處罰和行政處罰治理閉環(huán),取得良好成效。
最高檢、國家外匯管理局此次發(fā)布“李某乙涉嫌非法經(jīng)營罪行刑反向銜接案”等6件案例,既是聚焦當(dāng)前困擾行政處罰和刑事處罰銜接的管轄難題,做好示范引導(dǎo),也是強(qiáng)化對外匯違法行為的全方位打擊,形成有效震懾。
司法實(shí)踐中,個(gè)人僅出借外匯賬戶但未直接參與非法經(jīng)營活動(dòng),由于缺乏主觀故意,無法追究刑事責(zé)任。在本次發(fā)布的“陳某紅、吳某榮涉嫌非法經(jīng)營罪行刑反向銜接案”中,檢察機(jī)關(guān)與外匯管理部門明確非法出借外匯賬戶的行政處罰法律依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn),消除追責(zé)盲區(qū)。同時(shí),檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對非法買賣外匯行為的全面審查,確保打擊無死角。
國家外匯管理局管理檢查司負(fù)責(zé)人表示,發(fā)布案例也意在警示公眾不要貪圖一時(shí)之利。利用正常跨境經(jīng)貿(mào)往來中積累的資金和客戶資源等,協(xié)助地下錢莊團(tuán)伙從事非法買賣外匯經(jīng)營活動(dòng),或?yàn)榈叵洛X莊團(tuán)伙非法行為提供便利條件,此類行為屬于非法經(jīng)營犯罪的共犯,即使符合刑事不起訴條件,也將被追究行政責(zé)任,將被處以行政罰款。(完)

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