深觀察丨貿(mào)易談判沒了 美加關(guān)系再添“新傷”？

　　因不滿加拿大將對(duì)包括美國(guó)科技公司在內(nèi)的企業(yè)征收數(shù)字服務(wù)稅，美國(guó)總統(tǒng)特朗普27日在社交媒體上宣布“立即停止”與加拿大的所有貿(mào)易談判。

　　特朗普當(dāng)天還表示，加拿大“多年來一直是個(gè)很難打交道的國(guó)家”，其堅(jiān)持推出數(shù)字服務(wù)稅是對(duì)美國(guó)“赤裸裸的攻擊”。

　　他還稱，加拿大試圖效仿歐洲，但“歐洲和加拿大都不會(huì)有什么好結(jié)果”，“它們(對(duì)抗美國(guó))的做法是愚蠢的”。

　　針對(duì)特朗普的最新發(fā)難，加拿大總理和外長(zhǎng)都在第一時(shí)間分別回應(yīng)稱，下一步行動(dòng)都將“繼續(xù)從維護(hù)加拿大人的最佳利益出發(fā)”。

　　數(shù)字服務(wù)稅為何讓美國(guó)不爽？

　　加拿大的數(shù)字服務(wù)稅最早在2021年聯(lián)邦選舉中由時(shí)任總理特魯多提出，并于2024年6月正式頒布。

　　根據(jù)這項(xiàng)政策，加拿大政府將對(duì)與在線市場(chǎng)、在線定向廣告、社交媒體平臺(tái)和用戶數(shù)據(jù)相關(guān)的某些科技公司征收3%的稅，且追溯至它們2022年的收入。所涉公司必須從今年6月30日起繳納稅款。

　　數(shù)字服務(wù)稅適用于全球年收入達(dá)到8.33億美元且在加拿大的數(shù)字服務(wù)收入達(dá)到2000萬加元(約合1.05億元人民幣)的公司。這意味著亞馬遜、蘋果、谷歌、元宇宙平臺(tái)、優(yōu)步、愛彼迎等美國(guó)數(shù)字服務(wù)供應(yīng)商將受到影響。

　　按照美國(guó)媒體的估算，相關(guān)美企需在月底前支付約20億美元的稅款。

　　事實(shí)上，部分歐洲國(guó)家早在幾年前就已開征數(shù)字服務(wù)稅。而自特朗普重返白宮并對(duì)貿(mào)易伙伴頻頻揮舞關(guān)稅大棒以來，對(duì)美國(guó)科技公司加強(qiáng)監(jiān)管一直是歐盟醞釀的反制手段之一。

　　今年4月，歐盟委員會(huì)認(rèn)定美國(guó)蘋果公司和元宇宙平臺(tái)違反歐盟《數(shù)字市場(chǎng)法》，對(duì)其分別處以5億歐元(約合42億元人民幣)和2億歐元(約合17億元人民幣)的罰款。

　　歐委會(huì)執(zhí)行副主席兼競(jìng)爭(zhēng)事務(wù)委員特蕾莎·里貝拉表示，這項(xiàng)罰款“傳遞出強(qiáng)烈且明確的信息”，那就是歐盟將“堅(jiān)定但平衡地”實(shí)行數(shù)字監(jiān)管。

　　值得注意的是，這是歐盟《數(shù)字市場(chǎng)法》2022年11月生效以來首次做出非合規(guī)認(rèn)定。

　　有分析認(rèn)為，雖然歐盟此前一直希望與美國(guó)在涉及數(shù)字服務(wù)的政策和標(biāo)準(zhǔn)上展開合作，但在特朗普政府濫施關(guān)稅政策且美國(guó)科技公司越來越多地想與白宮結(jié)盟之后，這一切正在發(fā)生改變。

　　加拿大的情況也差不多。

　　早在拜登執(zhí)政時(shí)期，美加兩國(guó)政府就曾圍繞數(shù)字服務(wù)稅爭(zhēng)論不休。而自特朗普開啟第二個(gè)總統(tǒng)任期后，加美關(guān)系更是因經(jīng)貿(mào)爭(zhēng)端以及特朗普多次放出的“吞并加拿大”言論而陷入低谷。

　　據(jù)媒體分析，美國(guó)從一開始就對(duì)加拿大的數(shù)字服務(wù)稅抱有敵意，因?yàn)樗诤艽蟪潭壬嫌|碰了美國(guó)科技巨頭的利益。

　　“這個(gè)聲明既蠻橫又令人震驚”

　　特朗普有關(guān)中止貿(mào)易談判的最新表態(tài)，無疑讓自其重返白宮以來一再降溫的美加關(guān)系再添新傷。

　　加拿大外長(zhǎng)安妮塔·阿南德27日接受加媒采訪時(shí)，直接點(diǎn)出了數(shù)字服務(wù)稅與美國(guó)加征關(guān)稅之間的關(guān)系。

　　阿南德稱，加拿大的鋼鋁產(chǎn)業(yè)正遭受美國(guó)加征的高達(dá)50%的不合理關(guān)稅影響，加方“會(huì)努力推動(dòng)(美方)取消不合理關(guān)稅”。

　　加拿大知名經(jīng)濟(jì)政策智庫(kù)——克拉倫斯·迪·豪研究所高級(jí)研究員勞倫斯·赫爾曼認(rèn)為，面對(duì)美國(guó)的壓力，加政府必須堅(jiān)定推進(jìn)既定政策，并在此基礎(chǔ)上與美國(guó)展開嚴(yán)肅對(duì)話，探討后續(xù)的解決問題路徑。

　　赫爾曼：“我認(rèn)為特朗普總統(tǒng)的聲明既蠻橫又令人震驚——這就是他對(duì)待親密貿(mào)易伙伴的一貫作風(fēng)。加拿大推行數(shù)字服務(wù)稅并未違反任何貿(mào)易協(xié)定或國(guó)際條約。而且數(shù)字服務(wù)稅已頒布一年，并非突然襲擊，美方本應(yīng)早有預(yù)期。如果美方真關(guān)心此事，本來可以在持續(xù)數(shù)月的貿(mào)易談判中將其列入議程，提前預(yù)警可能存在的爭(zhēng)議。然而美方數(shù)月以來未作任何正式表態(tài)，卻在最后一刻發(fā)難，這恰恰暴露了白宮——尤其是總統(tǒng)本人——的決策混亂。此類臨陣施壓的行徑不僅毫無章法，其所謂‘攻擊美國(guó)企業(yè)’的指控更是無稽之談?！?/p>

　　赫爾曼還稱，全球已有40多個(gè)國(guó)家實(shí)施數(shù)字服務(wù)稅，其中包括英國(guó)等一些歐洲國(guó)家。而美方近期與英國(guó)政府達(dá)成雙方新貿(mào)易協(xié)議時(shí)，卻對(duì)英國(guó)數(shù)字服務(wù)稅避而不談。因此，盡管有人認(rèn)為加拿大此時(shí)行動(dòng)不合時(shí)宜，但“加拿大不能因?yàn)榘粤柰{而退縮”。

　　事實(shí)上，無論加拿大的數(shù)字服務(wù)稅最終是否落地，加美之間的信任裂痕都已很難彌合。從美國(guó)濫施關(guān)稅到加拿大堅(jiān)決反制，兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)自主權(quán)與規(guī)則主導(dǎo)權(quán)上的碰撞似乎正逐漸演變?yōu)殚L(zhǎng)期化的戰(zhàn)略博弈。

　　有分析認(rèn)為，這場(chǎng)爭(zhēng)端已經(jīng)超越具體稅種的存廢和特定利益的沖突，成為檢驗(yàn)西方傳統(tǒng)盟友關(guān)系乃至整個(gè)國(guó)際秩序中霸權(quán)邏輯能否持續(xù)生效的試金石。

　　素材來源丨環(huán)球資訊廣播《環(huán)球深觀察》

　　策劃丨劉軼瑤

　　記者丨李鵬

　　編輯丨林維

　　簽審丨王堅(jiān)

　　監(jiān)制丨關(guān)娟娟

　　(總臺(tái)環(huán)球資訊廣播)