筑牢體育賽事活動(dòng)安全防線 國(guó)家體育總局修訂發(fā)布新規(guī)
中新網(wǎng)1月22日電 據(jù)國(guó)家體育總局網(wǎng)站消息,近日,國(guó)家體育總局發(fā)布《體育行業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2025版)》,要求堅(jiān)決防范遏制體育行業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生?!扼w育行業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2023版)》同時(shí)廢止。具體如下:
體育行業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)
(2025版)
第一條 為指導(dǎo)科學(xué)排查、及時(shí)消除體育行業(yè)重大事故隱患,防范遏制重特大事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)體育法》等法律法規(guī),結(jié)合體育工作實(shí)際,制定本標(biāo)準(zhǔn)。
第二條 本標(biāo)準(zhǔn)適用于判定體育行業(yè)可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的安全管理缺失、違法違規(guī)行為、設(shè)備設(shè)施故障等重大事故隱患,重點(diǎn)圍繞體育賽事活動(dòng)籌辦舉辦、體育場(chǎng)所及設(shè)備設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
第三條 體育賽事活動(dòng)籌辦舉辦中有下列行為之一的,應(yīng)判定為重大事故隱患:
(一)應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)(許可)的體育賽事活動(dòng)未按要求履行相應(yīng)審批(許可)程序的,或擅自變更已經(jīng)批準(zhǔn)(許可)的體育賽事活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容或者擴(kuò)大舉辦規(guī)模的;高危險(xiǎn)性體育賽事活動(dòng)未進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的;
(二)將工作內(nèi)容發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的第三方的;
(三)未與第三方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或約定安全生產(chǎn)管理職責(zé),且未對(duì)第三方的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)管的;
(四)未制定風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)急處理預(yù)案、安全生產(chǎn)方案、“熔斷”機(jī)制的;
(五)未對(duì)可能引發(fā)觀眾沖突、恐慌、踩踏等公共安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析研判、制定實(shí)施應(yīng)對(duì)措施的;
(六)未對(duì)舉辦戶外體育賽事活動(dòng)的天氣狀況、自然環(huán)境等風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析,開(kāi)展跟蹤監(jiān)測(cè)和預(yù)警的;
(七)未履行風(fēng)險(xiǎn)告知義務(wù),未對(duì)參賽年齡、身體條件、技術(shù)水平等特殊要求作出真實(shí)解釋和明確警示并按要求進(jìn)行驗(yàn)證的;
(八)未對(duì)舉辦體育賽事活動(dòng)的體育場(chǎng)所、體育設(shè)施及器材進(jìn)行安全檢查,未查驗(yàn)體育場(chǎng)所人員容載量是否符合相關(guān)安全要求的;
(九)未對(duì)舉辦體育賽事活動(dòng)所必需的設(shè)施搭建、醫(yī)療救援等配套服務(wù)明確管理要求的;
(十)未對(duì)舉辦體育賽事活動(dòng)所必需的保護(hù)性設(shè)備裝備、消防設(shè)施(器材)、救援設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備足量配備,并保持完好有效的;
(十一)未落實(shí)安全責(zé)任人,使用無(wú)相關(guān)專業(yè)資質(zhì)或未經(jīng)培訓(xùn)工作人員,未配備必要的、符合相關(guān)規(guī)定安全救助人員的。
第四條 體育場(chǎng)所及設(shè)備設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理存在下列情形之一的,應(yīng)判定為重大事故隱患:
(一)未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的;
(二)未建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制并明確安全管理機(jī)構(gòu)、人員,且未開(kāi)展安全教育培訓(xùn)、未制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練的;
(三)體育場(chǎng)所及設(shè)備設(shè)施未通過(guò)驗(yàn)收,未按相關(guān)要求進(jìn)行定期檢驗(yàn)和維護(hù),或超過(guò)使用年限未經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定仍在使用的;
(四)未針對(duì)人員聚集區(qū)域消防、水電、燃?xì)?、防?zāi)減災(zāi)等方面制定實(shí)施相關(guān)安全保障和應(yīng)急措施的;
(五)未按體育相關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求配備安全防護(hù)、安全監(jiān)測(cè)、應(yīng)急救援及醫(yī)療救護(hù)等設(shè)備設(shè)施,且未開(kāi)展經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)的;
(六)應(yīng)持證上崗的關(guān)鍵崗位人員無(wú)證上崗,未按要求配備安全管理、救助人員的;
(七)未建立雨雪、大風(fēng)、寒潮等極端天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制的。
第五條 違反強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和其他嚴(yán)重違反涉及體育領(lǐng)域的安全生產(chǎn)規(guī)章政策,可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失、造成嚴(yán)重社會(huì)影響等現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的,應(yīng)判定為重大事故隱患。
第六條 國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆品、動(dòng)火作業(yè)、消防(火災(zāi))、燃?xì)狻⑻胤N設(shè)備、有限空間、建筑結(jié)構(gòu)、建筑保溫材料、特種作業(yè)人員等方面有法律法規(guī)要求的或重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的,從其規(guī)定。
第七條 本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期5年。2023年12月4日國(guó)家體育總局印發(fā)的《體育行業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2023版)》同時(shí)廢止。



































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