中新網(wǎng)3月4日電 題：“讓美國再次偉大”？讓別國四處爆炸

　　作者：陳天浩 張東方

　　美國近期先后對委內(nèi)瑞拉和伊朗發(fā)動打擊。2月23日，委內(nèi)瑞拉外長希爾在聯(lián)合國人權(quán)理事會第61屆會議發(fā)言時要求美國立即釋放委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅及其妻子。3月2日，伊朗常駐聯(lián)合國代表伊拉瓦尼在紐約聯(lián)合國總部發(fā)表聲明說，美國和以色列針對伊朗的軍事打擊是“蓄意侵略”，聯(lián)合國必須采取行動。

　　美政府的一系列舉動招致國際社會批評，其對外政策變化到底有何意圖？對其自身和世界，將帶來什么樣的風(fēng)險，又會造成何種負(fù)面影響？

　　中新網(wǎng)“中外對話”欄目邀請中國人民大學(xué)國際問題研究所所長王義桅和美中合作基金會執(zhí)行主席約翰·米勒-懷特(John Milligan-Whyte) 進行深度解讀。

　　美國行為實質(zhì)性沖擊國際秩序

　　此前，美國強行控制委總統(tǒng)馬杜羅并移送至紐約接受審判，在國際社會引發(fā)強烈震動。米勒-懷特對此表示，一國總統(tǒng)在短時間內(nèi)被外國以高度戲劇化的方式帶離本國，這一行為本身，已對主權(quán)原則與國際秩序構(gòu)成實質(zhì)性沖擊。

　　王義桅指出，美國此舉并非孤立事件，而是其在西半球長期干預(yù)傳統(tǒng)的延續(xù)與升級。自19世紀(jì)末美西戰(zhàn)爭以來，美國多次以不同名義深度介入拉丁美洲事務(wù)，而此次行動的不同之處在于，它以極低的政治與軍事成本，實現(xiàn)了對他國最高領(lǐng)導(dǎo)人的直接控制，恐將形成反向效應(yīng)。

　　米勒-懷特表示，這正是事件最危險之處。如果這種方式“收獲成效”，并在短期內(nèi)實現(xiàn)威懾效果，美國就可能將其作為一種可復(fù)制的政治工具加以濫用。他直言，這并非傳統(tǒng)意義上的戰(zhàn)爭，而是一種“以小國為對象、測試軍事與權(quán)力邊界的實驗”。

　　兩位專家均表示，問題不只在于委內(nèi)瑞拉本身，而在于“抓走一國總統(tǒng)”是否會成為一種被默許、被重復(fù)的手段。一旦這一先例被接受，國際政治中的安全感將被系統(tǒng)性侵蝕。

　　誰在炮制“緊急狀態(tài)政治”？

　　在王義桅看來，美國對別國動武的行為背后存在多重動機。其一，是對拉美地區(qū)反美力量的震懾，通過極端個案向區(qū)域國家傳遞“越界代價”；其二，是圍繞石油、港口與關(guān)鍵礦產(chǎn)的戰(zhàn)略控制，在全球能源轉(zhuǎn)型與財政壓力背景下，試圖穩(wěn)固自身資源與金融優(yōu)勢；其三，服務(wù)于美國國內(nèi)政治敘事，尤其是圍繞“讓美國再次偉大”的霸權(quán)轉(zhuǎn)型路徑行事。

　　米勒-懷特則從美國國內(nèi)政治機制切入，指出這種對外行動與內(nèi)政壓力之間的聯(lián)動關(guān)系。在他看來，現(xiàn)任美國政府傾向于通過制造重大外部事件來主導(dǎo)輿論節(jié)奏，而不斷升級的對外行動，可能被用來制造“緊急狀態(tài)”。一旦緊急狀態(tài)被制度化，美國總統(tǒng)便可動用更大權(quán)力，甚至突破既有約束。

　　正因如此，米勒-懷特對事態(tài)外溢表達了明確擔(dān)憂。他警告稱，如果這種“以威懾制造緊急狀態(tài)、再以緊急狀態(tài)擴權(quán)”的邏輯被證明有效，美國未來可能會在其他國家或地區(qū)復(fù)制類似做法。他直言，自己十分擔(dān)心美國會在格陵蘭島采取激進行動。一旦美國總統(tǒng)權(quán)力被不斷推至“非常狀態(tài)”，即便是涉及盟友和敏感地區(qū)的行動，也可能被包裝為“安全需要”，從而繞開正常的國際約束。

　　在他看來，這種路徑一旦開啟，其后果不僅體現(xiàn)在拉美地區(qū)的不穩(wěn)定局勢外溢，也將反噬美國自身的經(jīng)濟基礎(chǔ)、國家安全與國際信譽，留下難以修復(fù)的長期損傷。

　　王義桅將這一趨勢概括為“特朗普版本的門羅主義”：在人工智能、資本、美元等新變量加持下，美國正試圖以更低成本、更高強度的方式，重塑其在西半球的支配秩序。(完)