海南探索保稅油加注“一船兩用+跨關區(qū)直供” 助力航運發(fā)展
中新網???月19日電 (記者 王子謙)隨著海南自貿港建設推進,洋浦港加速打造成為西部陸海新通道“黃金節(jié)點”和海南自貿港核心航運樞紐。儋州市委常委、常務副市長張華偉19日在??谡f,該市探索保稅油加注“一船兩用+跨關區(qū)直供”的制度集成創(chuàng)新,助力自貿港保稅油加注產業(yè)高質量發(fā)展。
在海南自貿港第二十二批制度集成創(chuàng)新案例新聞發(fā)布會上,他說,保稅油加注“一船兩用+跨關區(qū)直供”主要圍繞企業(yè)發(fā)展堵點,支持保稅油加注船舶兼營國產燃油短程運輸業(yè)務,允許加注船舶進行本地或者跨關區(qū)兩種業(yè)務模式,能夠大幅提升船舶使用效率,降低企業(yè)經營成本。
在創(chuàng)新過程中,洋浦賦予供油船舶“雙重功能”,突破供油船舶“專船專用”的限制,選擇信譽良好、具備功能資質、能盡快見效、風險可控的加注企業(yè)開展試點,在特定的供油船舶上完善符合監(jiān)管要求的配套設施,固定船舶從裝油到卸油的停靠泊位和運輸航線。
在此基礎上,洋浦進一步加大測試,推動供油船舶在“洋浦口岸—廣西口岸(欽州港、防城和北海三個海關轄區(qū))—??诤jP轄區(qū)內其他口岸”進行一體化供油。新模式能夠同時進行本地或者跨關區(qū)兩種加注業(yè)務模式和“一船兩用”短程運輸,形成疊加效應。
此外,洋浦將海南各口岸供應保稅油和跨關區(qū)供應保稅油、短程運輸燃料油分艙獨立裝運,實現不同油品物理隔離;采信第三方出具的計量報告或關企三方認可的計量方式,實施分段記賬計量。
在政策實施過程中,稅務部門與海關形成監(jiān)管合力,在加快本地燃料油生產企業(yè)出口退稅的同時,通過數據共享構建嚴密的稅收風險防控體系,切實保障國家稅收安全和行業(yè)健康有序發(fā)展。
2023年11月30日,試點船舶載運3650噸國產燃料油入庫保稅監(jiān)管場所,標志著“一船兩用”完成首票落地。在此新模式下,每月可大幅節(jié)省租賃船舶費用。
截至2026年2月24日,試點船舶開展保稅油加注1528艘次,疊加國產燃料油運輸91艘次。試點期間平均每天開展2艘次加注(運輸)業(yè)務,船舶作業(yè)效率得到顯著提高。
此舉還提升了航運服務能級。2024年5月“一船兩用”疊加跨關區(qū)直供以來,保稅油加注服務范圍輻射北部灣,累計加注保稅油54.62萬噸,運輸油品23.59萬噸;本地燃料油生產企業(yè)累計出口船用燃料油29.85萬噸,獲得出口退稅1.11億元。
張華偉表示,該市下一步將持續(xù)優(yōu)化燃油供應作業(yè)監(jiān)管措施,吸引更多船舶在洋浦加注,促進保稅油加注產業(yè)更快更好發(fā)展。(完)
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