中新網(wǎng)2月14日電 據(jù)工信部網(wǎng)站消息，工業(yè)和信息化部、人力資源社會保障部、市場監(jiān)管總局等三部門印發(fā)《釀酒產(chǎn)業(yè)提質升級指導意見(2026—2030年)》。內容如下：

釀酒產(chǎn)業(yè)提質升級指導意見

(2026—2030年)

　　釀酒產(chǎn)業(yè)是我國傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和基礎民生產(chǎn)業(yè)，在傳承中華文化、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟、推進鄉(xiāng)村振興、帶動就業(yè)增收等方面發(fā)揮重要作用。為落實《工業(yè)和信息化部等八部門關于加快傳統(tǒng)制造業(yè)轉型升級的指導意見》，推動釀酒產(chǎn)業(yè)主動適應市場需求新變化，實現(xiàn)高質量發(fā)展，制定本意見。

　　一、總體要求

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級重要指示精神，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷增強釀酒產(chǎn)業(yè)供需適配性，以高質量供給創(chuàng)造有效需求，以文化賦能推進品牌建設，以國際化發(fā)展培育增長空間，發(fā)揮重點產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)引領作用，支持釀酒產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，倡導遵紀守法、科學健康的酒文化和消費理念，加強行業(yè)自律，營造“百花齊放”發(fā)展格局，推動產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。

　　到2028年，原料種植、生產(chǎn)釀造、流通消費融合發(fā)展水平持續(xù)優(yōu)化，產(chǎn)品豐富度、品質認可度、品牌美譽度明顯增強，企業(yè)生產(chǎn)方式、經(jīng)營模式加快轉型升級，消費場景和消費模式持續(xù)豐富拓展。產(chǎn)業(yè)布局進一步優(yōu)化，產(chǎn)區(qū)引領、園區(qū)驅動作用進一步增強，培育3個以上千億級傳統(tǒng)優(yōu)勢酒產(chǎn)區(qū)，10個以上百億級特色釀酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成“百億園區(qū)、千億集群、萬億產(chǎn)業(yè)”發(fā)展格局，標準供給、質量安全、人才培養(yǎng)等配套能力建設取得積極進展。

　　到2030年，數(shù)智化、綠色化、國際化發(fā)展水平持續(xù)提升，發(fā)展質量效益大幅提高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)中有進，產(chǎn)能布局、產(chǎn)品結構持續(xù)優(yōu)化，形成產(chǎn)品種類豐富、生產(chǎn)流通有序、區(qū)域布局合理、產(chǎn)業(yè)生態(tài)健康的產(chǎn)業(yè)體系。

　　二、重點任務

　　(一)增強原料供給保障能力

　　1.豐富釀酒專用原料。加強高粱、大麥、釀酒葡萄、釀酒青稞等特色釀酒原料品種培育推廣，支持適宜釀酒的新原料種類拓展。鼓勵高校、科研機構與企業(yè)聯(lián)合攻關，培育轉化率高、風味物質富集、抗逆性強的專用原料品種。加強對本土釀酒微生物菌種的篩選與開發(fā)應用，提升生產(chǎn)菌株與加工工藝的適配性。

　　2.強化原料種植基地建設。推動釀酒原料專用化、規(guī)?；?、有機化發(fā)展，指導產(chǎn)區(qū)因地制宜加強釀酒原料標準化基地建設，提升全流程質量安全控制能力。鼓勵產(chǎn)區(qū)集成衛(wèi)星遙感、無人機光譜與物聯(lián)網(wǎng)傳感器等技術裝備，提高原料生產(chǎn)全過程機械化水平，配套建設原料初加工設施和倉儲物流體系，提升分級篩選、烘干儲存等標準化質量管控能力。

　　3.完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制。支持地方和釀酒企業(yè)建立原料供需對接平臺，促進原料供給與釀造需求精準匹配，降低流通成本。支持釀酒企業(yè)通過訂單收購、建立風險基金、加工增值返還、參股入股等形式，與新型經(jīng)營主體結成長期穩(wěn)定產(chǎn)銷關系，實現(xiàn)風險收益共享，形成長期穩(wěn)定優(yōu)質原料供應來源。

　　(二)提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新水平

　　4.加快技術傳承創(chuàng)新發(fā)展。支持優(yōu)良菌株(群)創(chuàng)制與應用、營養(yǎng)靶向設計、風味品質調控等關鍵技術研發(fā)。鼓勵企業(yè)開展傳統(tǒng)釀造工藝標準化、數(shù)字化研究，運用微生物組學、代謝組學、風味組學等技術，解析窖池菌群、酒曲發(fā)酵、葡萄浸漬發(fā)酵等工藝參數(shù)和物質成分，由“經(jīng)驗釀造”向科學釀造、智能釀造轉型，推進在線智能化檢驗檢測技術研發(fā)應用，提升品質穩(wěn)定性與生產(chǎn)效率。

　　5.提高裝備研發(fā)應用水平。鼓勵釀酒企業(yè)、裝備制造企業(yè)、科研機構組建釀酒技術裝備創(chuàng)新應用聯(lián)合體，開展高精度傳感器、智能溫控系統(tǒng)、高效膜分離系統(tǒng)等核心部件攻關，加快余熱回收裝置、機械式蒸汽再壓縮技術(MVR)蒸發(fā)系統(tǒng)、自動上甑機器人、高速一體化灌裝設備等先進適用裝備研發(fā)應用。鼓勵企業(yè)開展技術改造，利用“首臺(套)”“首版次”等政策，支持重大技術裝備應用推廣。

　　6.提升產(chǎn)品創(chuàng)制開發(fā)能力。支持企業(yè)打造優(yōu)勢大單品系列，適應個性化、時尚化、健康化消費趨勢，對酒體設計、營養(yǎng)特性、消費偏好、流行趨勢等數(shù)據(jù)進行深度挖掘和合理開發(fā)，向“精釀酒”“特色酒”等產(chǎn)品類型拓展，推廣柔性設計、定制生產(chǎn)、個性消費，開發(fā)特色果露酒、精釀啤酒、即飲預調酒、跨界融合型食品等，支持威士忌、白蘭地、伏特加等產(chǎn)品本土化發(fā)展。

　　(三)調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構

　　7.加強優(yōu)質企業(yè)梯度培育。支持骨干企業(yè)發(fā)揮技術工藝、品牌渠道等優(yōu)勢，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游一體化發(fā)展，有序開展產(chǎn)能合作，發(fā)展集團型企業(yè)。支持企業(yè)深耕優(yōu)勢領域，圍繞菌株優(yōu)化、智能釀造、副產(chǎn)物高值化綜合利用等方向，培育一批細分領域專精特新中小企業(yè)、科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)。支持大中小企業(yè)融通發(fā)展，打造區(qū)域智慧供應鏈和創(chuàng)新聯(lián)合體，發(fā)展平臺經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、零工經(jīng)濟等。

　　8.因地制宜加強產(chǎn)區(qū)建設。鼓勵各地深入挖掘自然風土、歷史文化、產(chǎn)品風格等資源稟賦和比較優(yōu)勢，明確發(fā)展定位，塑造核心競爭力，實現(xiàn)釀酒產(chǎn)業(yè)多元化、差異化發(fā)展。以特定地理區(qū)域為依托，支持相近產(chǎn)區(qū)整合資源、塑造統(tǒng)一品牌，突破分散化、同質化發(fā)展瓶頸，打造釀酒產(chǎn)業(yè)“大產(chǎn)區(qū)”。指導產(chǎn)區(qū)優(yōu)化空間、產(chǎn)能等布局，加強倉儲物流、污水處理等設施建設，提升工業(yè)設計、檢測認證等公共服務能力。支持有條件的白酒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)。

　　9.促進跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作。鼓勵地方充分發(fā)揮產(chǎn)區(qū)輻射作用，帶動釀酒機械、包材容器等關聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持釀酒產(chǎn)業(yè)鏈跨地域配套協(xié)作，開展釀酒專用糧基地、技術創(chuàng)新平臺、信息基礎設施等共建共享，提升資源利用效率。引導產(chǎn)能向生態(tài)承載能力強、原料資源富集地區(qū)和園區(qū)有序轉移，促進技術、人才、資本等要素向中西部流動。

　　(四)轉變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式

　　10.推進智能化轉型升級。支持釀酒企業(yè)深化人工智能應用，提升原料采購、研發(fā)生產(chǎn)、能耗管理、檢驗檢測、流通追溯等生產(chǎn)經(jīng)營全過程智能化水平。開展智能制造系統(tǒng)解決方案創(chuàng)新攻關和標準應用試點，支持行業(yè)級大模型和智能體開發(fā)，培育一批智能工廠和專業(yè)服務商。支持產(chǎn)區(qū)加強釀酒產(chǎn)業(yè)大腦、智能傳感器網(wǎng)絡等信息基礎設施建設，提升公共服務能力。

　　11.提升綠色化發(fā)展水平。指導企業(yè)和園區(qū)開展全產(chǎn)業(yè)鏈綠色化改造升級，推廣智能制曲、節(jié)水發(fā)酵、廢水梯級利用等工藝設備，加強副產(chǎn)物資源化利用，探索建設零碳工廠和零碳園區(qū)，培育一批綠色工廠。加快能源清潔低碳替代，大力推廣熱泵、儲能、生物質等技術，全面淘汰燃煤鍋爐。引導企業(yè)開展產(chǎn)品碳足跡核算與碳標識認證，支持碳交易等新模式發(fā)展。落實限制商品過度包裝標準，踐行簡約適度包裝。

　　12.加快國際化發(fā)展進程。支持開展國內國際標準一致性對比分析，制定與國際接軌的產(chǎn)品分級分類、檢驗檢測等標準。鼓勵企業(yè)合理合規(guī)開展原料基地、酒廠酒莊、包裝中心、流通渠道等海外投資收購，加強國際交流合作，優(yōu)化全球產(chǎn)能布局。鼓勵企業(yè)參加國際性展覽展示推介活動，推動更多產(chǎn)品進入國際免稅店、國際連鎖餐飲等渠道。支持白酒、黃酒等中式酒品與中式美食“酒餐融合協(xié)同出?！薄?/p>

　　(五)發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)

　　13.拓展豐富產(chǎn)銷鏈接模式。指導生產(chǎn)企業(yè)完善產(chǎn)品營銷和倉儲流通組織機制，鼓勵酒類流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)深度對接、資源共享，由傳統(tǒng)批發(fā)零售代理向品牌代理、連鎖運營轉型。支持企業(yè)與大型電商平臺加強產(chǎn)銷對接，深化生產(chǎn)、流通、銷售、服務全渠道布局，支持社區(qū)電商、直播帶貨、跨境電商、即時零售等新業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展。

　　14.打造多元融合消費場景。鼓勵地方和企業(yè)將酒類產(chǎn)品消費元素嵌入夜間經(jīng)濟街區(qū)、特色餐飲集聚區(qū)、大型商業(yè)綜合體等消費場景。支持各式酒館、創(chuàng)意市集、主題街區(qū)等新消費載體發(fā)展，打造沉浸式消費體驗。支持企業(yè)在城市商圈、居民社區(qū)等空間，通過智能展播、主題快閃、文化沙龍、文體活動等形式，豐富居民日常生活場景化體驗。

　　15.拓展“釀酒產(chǎn)業(yè)+”新業(yè)態(tài)。加快釀酒產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展，開展生產(chǎn)協(xié)作、品牌聯(lián)名等要素資源整合，培育一批原創(chuàng)IP。推動釀酒工藝美學、酒器藝術等轉化為家居用品、服飾、美妝等產(chǎn)品設計元素，開發(fā)一批創(chuàng)新創(chuàng)意消費品。支持地方建設集文化展示、酒類釀造、場景消費于一體的釀酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，發(fā)展工業(yè)旅游、酒莊體驗、主題研學、實景演藝等新業(yè)態(tài)，開發(fā)特色旅游線路。

　　(六)加強品牌文化賦能

　　16.深入挖掘文化價值內涵。鼓勵行業(yè)組織、研究機構、龍頭企業(yè)系統(tǒng)構建釀造文化、風味文化、消費文化等資源普查、保護與活化利用體系。鼓勵產(chǎn)區(qū)、行業(yè)企業(yè)建設酒文化資源數(shù)字化資源庫、博物館，應用人工智能、虛擬現(xiàn)實(VR)等信息技術，推動酒文化數(shù)字化呈現(xiàn)、立體式傳播。支持符合條件的傳統(tǒng)釀酒技藝申報非遺代表性項目，支持依托傳統(tǒng)釀酒技藝建設非遺工坊。鼓勵企業(yè)聚焦歷史、地域、民俗等特色，提煉標志性元素融入產(chǎn)品設計與品牌傳播，強化文化屬性與情感共鳴。

　　17.加快品牌體系化發(fā)展。鼓勵有條件企業(yè)加強與設計機構、品牌運營機構合作，深耕細分人群和市場渠道，打造適應不同消費群體的系列化品牌。支持電商品牌、連鎖經(jīng)營品牌健康發(fā)展，推動老字號品牌傳承創(chuàng)新并向年輕化、時尚化轉型。鼓勵特色產(chǎn)區(qū)申請和推廣使用區(qū)域品牌、集體商標等，立足區(qū)域品牌打造產(chǎn)品品牌矩陣。

　　18.開展品牌文化宣傳推廣。鼓勵行業(yè)組織、地方等高質量舉辦產(chǎn)業(yè)博覽會、文化節(jié)、購物節(jié)、品牌推介等特色品牌活動。支持有關機構科學、規(guī)范開展品牌標準體系建設、品牌價值評估等工作。豐富宣傳形式，支持企業(yè)通過紀錄片、短視頻、系列叢書等形式，生動講述酒文化故事，提升中國釀酒產(chǎn)業(yè)軟實力。

　　(七)完善產(chǎn)業(yè)支撐體系

　　19.推動人才隊伍建設。完善釀酒師、釀造工、品酒師、麥芽制麥工、酒體設計師、調酒師、侍酒師及涉及酒類營銷、連鎖經(jīng)營、供應鏈管理等職業(yè)的國家職業(yè)標準，加強相關職業(yè)技能等級認定工作。推進產(chǎn)教融合、校企合作、職普融通，發(fā)揮技能大師工作室、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院等作用，通過中國特色學徒制、技能實訓、競賽等培養(yǎng)技能型、復合型人才，強化“人工智能＋釀造”等交叉學科人才培養(yǎng)，加強傳統(tǒng)釀造技藝相關非遺傳承人培養(yǎng)。

　　20.建立健全標準規(guī)范體系。健全覆蓋釀酒產(chǎn)業(yè)全鏈條的標準體系，重點開展基礎通用標準、特色酒種及其生產(chǎn)規(guī)范、檢驗檢測方法標準等制修訂。加快標準體系協(xié)調配套、相互貫通，開展標準宣貫，鼓勵社會團體和企業(yè)制定高于國家標準和行業(yè)標準相關技術要求的團體標準和企業(yè)標準。推動標準體系向綠色生產(chǎn)、智能釀造、消費升級等領域延伸。

　　21.增強質量安全保障能力。嚴格落實企業(yè)食品安全主體責任，建立實施食品安全風險管控清單，常態(tài)化開展風險管控。開展質量提升行動，鼓勵實施誠信管理體系國家標準，建立面向消費者的質量安全追溯體系。支持企業(yè)建立“原料—工藝—品質”虛擬仿真系統(tǒng)，實現(xiàn)釀造過程動態(tài)優(yōu)化與風險預警。鼓勵產(chǎn)區(qū)政府建設檢驗檢測、計量測試等服務平臺，降低中小企業(yè)檢驗檢測成本；完善跨部門聯(lián)動監(jiān)管機制，建立風險信息共享平臺，推動文創(chuàng)酒、進口酒等市場交易規(guī)范化，依法依規(guī)開展對制假售假、虛假宣傳等行為的懲處。

　　三、組織實施

　　構建部省市三級協(xié)同工作機制，強化統(tǒng)籌和引導。支持有條件的地方將發(fā)展釀酒產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興有效抓手，建立行業(yè)組織、重點企業(yè)、科研院所等共同參與的創(chuàng)新工作機制，優(yōu)化要素配置和資源保障。用好國家產(chǎn)融合作平臺等政策渠道，支持企業(yè)開展技術改造和設備更新，引導金融機構、商業(yè)銀行、產(chǎn)業(yè)投資基金等對企業(yè)數(shù)字化轉型加大支持力度，支持地方統(tǒng)籌運用財政資金，加強重點項目建設。支持行業(yè)組織、產(chǎn)區(qū)機構研究制定知識產(chǎn)權保護標準與維權指南。加強輿論引導，保障消費者知情權，倡導綠色消費、健康消費。支持行業(yè)組織加強行業(yè)自律，開展運行分析、消費趨勢研究等工作，舉辦質量提升、產(chǎn)銷銜接、供需對接等活動，加強先進理念、技術產(chǎn)品、優(yōu)秀案例交流推廣。

　　附件：釀酒產(chǎn)業(yè)提質升級工程任務