新華社杭州12月13日電(記者吳叢司、余蕊、呂昂)守信者行天下，誠信已成為城市文明進(jìn)步的鮮明標(biāo)志。為深入交流城市信用建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)，展望“十五五”信用規(guī)劃藍(lán)圖，12日至14日，中國城市信用建設(shè)高峰論壇在浙江省臺州市舉辦，論壇主題是“弘揚(yáng)誠信文化 繁榮信用經(jīng)濟(jì)”。

　　凝聚共識：專家學(xué)者共話信用建設(shè)新階段

　　面向“十五五”，社會信用體系建設(shè)進(jìn)入縱深推進(jìn)、提質(zhì)增效的新階段。

　　國家公共信用和地理空間信息中心副主任吳阿明表示，該中心將通過提升數(shù)據(jù)質(zhì)量、夯實(shí)信用平臺基礎(chǔ)、提升場景應(yīng)用效能、實(shí)現(xiàn)精品信用服務(wù)、強(qiáng)化形勢研判與決策支撐精準(zhǔn)度、筑牢數(shù)據(jù)安全底線六大維度，全方位提升信用建設(shè)水平，為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁的信用動能。

　　“從誠信文化到信用經(jīng)濟(jì)是一場深刻的價(jià)值觀變革，發(fā)展信用經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于讓信用參與資源配置?！敝袊嗣翊髮W(xué)教授吳晶妹表示，展望“十五五”，信用建設(shè)要發(fā)揮政府與產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)雙重引擎的作用，建立和穩(wěn)定信用經(jīng)濟(jì)基本盤；提升經(jīng)營主體信用和管理水平，釋放信用紅利；圍繞信用經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)建設(shè)、運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)體系、信用生態(tài)等方面，開展多元多層次的研究和試點(diǎn)試驗(yàn)。

　　信用建設(shè)不僅關(guān)乎市場，更是現(xiàn)代政府治理的內(nèi)核。中央黨校(國家行政學(xué)院)政法部民商經(jīng)濟(jì)法室主任、教授王偉表示，法治政府必然是誠信政府，這不僅要求行政行為有法律依據(jù)，更要求其符合誠信理念與社會主流價(jià)值觀。同時，政務(wù)誠信能夠推動法治政府建設(shè)步入更高境界。我國通過優(yōu)先建設(shè)政務(wù)誠信來規(guī)范和監(jiān)督公權(quán)力，形成了獨(dú)特的信用建設(shè)路徑。

　　理念演進(jìn)總能在區(qū)域?qū)嵺`中找到生動注腳。浙商研究會執(zhí)行會長胡宏偉表示，從“溫臺模式”“義烏經(jīng)驗(yàn)”到“杭州現(xiàn)象”，浙江的信用經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了“從無到有，點(diǎn)石成金”的深刻變革。信用是一個生態(tài)系統(tǒng)，關(guān)鍵在處理好政府與企業(yè)的關(guān)系。政府需恪守市場規(guī)則與法治準(zhǔn)則，把握“有為”與“不擾”的邊界，核心在于推動市場繁榮與人民利益最大化。企業(yè)則需超越對利潤的單一追逐，將創(chuàng)建美好社會納入目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)從“草莽崛起”到“以信立本”的精神迭代。

　　“中國城市誠信建設(shè)已站上新起點(diǎn)。”中國經(jīng)濟(jì)信息社黨委書記、董事長潘海平表示，展望“十五五”開局之年，誠信建設(shè)或?qū)⒊尸F(xiàn)十大趨勢：社會信用制度體系和運(yùn)行機(jī)制持續(xù)完善；社會信用體系建設(shè)示范區(qū)擴(kuò)圍；公共信用信息與市場信用信息深度融合；“以信代證”適用范圍拓圍；協(xié)同機(jī)制全面建立推動實(shí)現(xiàn)信用修復(fù)“高效辦成一件事”；信用經(jīng)濟(jì)成為推動高質(zhì)量發(fā)展的基石；全國統(tǒng)一的信用制度規(guī)則成為建設(shè)統(tǒng)一大市場的基礎(chǔ)；自然人信用積分跨域互認(rèn)催生特色惠民信用場景；經(jīng)營主體信用建設(shè)綜合改革推動多方共治；網(wǎng)絡(luò)誠信與平臺經(jīng)濟(jì)信用體系持續(xù)健全。

　　落地生根：地方實(shí)踐描繪信用應(yīng)用新圖景

　　宏觀藍(lán)圖指引方向，而真正的價(jià)值在于各地的創(chuàng)新實(shí)踐。論壇上，多個城市分享了將信用理念轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能的生動案例。

　　臺州市委書記沈銘權(quán)表示，臺州是我國民營經(jīng)濟(jì)的重要發(fā)祥地，更是一方將誠信融入血脈、刻入基因的創(chuàng)業(yè)熱土。今年前三季度，臺州市GDP增速為6.3%；前10個月固定資產(chǎn)投資增長3.9%，這份成績單離不開社會信用的堅(jiān)實(shí)支撐。

　　“我們‘以法固信’，在全國率先出臺企業(yè)信用促進(jìn)領(lǐng)域的地方性法規(guī)，讓誠信有據(jù)可依。我們‘以數(shù)強(qiáng)信’，為企業(yè)繪制精準(zhǔn)的信用畫像，推動‘信用+’場景深度融合，讓守信者處處受益。我們‘以用活信’，依托國家級小微企業(yè)金融服務(wù)改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，積極探索信用價(jià)值轉(zhuǎn)化的‘臺州路徑’，創(chuàng)新構(gòu)建‘信用共享+信用評價(jià)+融資支持’模式，推動‘信易貸’規(guī)模突破1500億元。”沈銘權(quán)說。

　　開封市委常委、常務(wù)副市長張紅偉表示，作為八朝古都、首批國家歷史文化名城，開封深植“民無信不立”的文化基因，將信用建設(shè)作為融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場、優(yōu)化營商環(huán)境、創(chuàng)新社會治理、激發(fā)市場活力的關(guān)鍵抓手。下一步，開封將全力爭創(chuàng)全國社會信用體系建設(shè)示范區(qū)，系統(tǒng)化打造“信用+文旅”等特色品牌，深化信用融資服務(wù)市場化改革，大力拓展“宋誠分”跨區(qū)域互認(rèn)與應(yīng)用場景，打造“汴地有信”城市品牌。

　　信用價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，離不開金融活水的精準(zhǔn)灌溉。臺州銀行行長黃朝盛表示，作為立足臺州的本土銀行，深切感受到信用體系建設(shè)與民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)。臺州推行的“信用+產(chǎn)業(yè)鏈”模式，讓產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)以信用為紐帶緊密連接。同時，臺州數(shù)字信用實(shí)踐加速落地生根。比如，臺州信用信息共享平臺已建成運(yùn)用，臺州銀行將該平臺整合的多維度信用數(shù)據(jù)融合信貸審批流程，提升融資服務(wù)效率，這些創(chuàng)新實(shí)踐正是重塑產(chǎn)業(yè)競爭規(guī)則、讓信用成為驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級的力量。

　　本屆論壇取得了一系列豐碩成果，發(fā)布了《中國城市誠信建設(shè)影響力報(bào)告2025》、全國信用應(yīng)用場景優(yōu)秀實(shí)踐，以及會議標(biāo)志性成果——《中國信用建設(shè)臺州共識》。本屆論壇還設(shè)置了“中國式現(xiàn)代化信用治理實(shí)踐”“新時代信用場景創(chuàng)新應(yīng)用”主題論壇以及臺州民營經(jīng)濟(jì)展示中心、臺州低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等誠信建設(shè)實(shí)地觀摩考察環(huán)節(jié)。