中新社杭州8月1日電 (錢晨菲)長三角三省一市人大《關(guān)于促進(jìn)長三角科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的決定》(下稱《決定》)新聞發(fā)布會8月1日在線上同步舉行。《決定》將于9月1日起同步實(shí)施，是長三角首部以協(xié)同立法的形式針對科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展制定的法律性問題決定。

　　《決定》是上海、江蘇、浙江、安徽四省(市)協(xié)同立法而形成的一部跨區(qū)域創(chuàng)制性立法，既有效總結(jié)固化了長三角科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法，又前瞻性體現(xiàn)了長三角科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同的發(fā)展趨勢。

　　《決定》主要內(nèi)容包括：落實(shí)國家戰(zhàn)略，明確長三角科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展基本要求；加強(qiáng)統(tǒng)籌聯(lián)動，完善長三角科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展工作機(jī)制；培育長三角原始創(chuàng)新能力，共建國家戰(zhàn)略科技力量和重大創(chuàng)新平臺；培育長三角發(fā)展新動能，促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合；優(yōu)化長三角科創(chuàng)人才發(fā)展環(huán)境，深化人才共育交流和國際科技合作；優(yōu)化長三角創(chuàng)新生態(tài)，強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)和保障。

　　《決定》以落實(shí)長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略為牽引，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，堅(jiān)持推進(jìn)全過程融通、全要素融合，堅(jiān)持“有效市場”和“有為政府”相結(jié)合，兼顧三省一市科技創(chuàng)新實(shí)際，尋求最大“公約數(shù)”，為提升長三角協(xié)同創(chuàng)新能力提供基礎(chǔ)性制度保障。

　　例如，《決定》中體現(xiàn)了浙江首創(chuàng)推行的科技成果“先使用后付費(fèi)”制度。該機(jī)制引導(dǎo)高校、科研機(jī)構(gòu)允許企業(yè)“先免費(fèi)試用、后付費(fèi)轉(zhuǎn)化”其職務(wù)科技成果，幫助企業(yè)降低“試錯成本”，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)科技成果加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。截至目前，浙江已有8000多項(xiàng)科技成果納入“先用后轉(zhuǎn)”成果池，累計(jì)免費(fèi)試用超過2500次。

　　浙江省人大常委會法工委副主任吳恩玉表示，這次長三角三省一市協(xié)同立法，將先使用后付費(fèi)及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制寫入決定文本，有利于進(jìn)一步健全科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，在更廣領(lǐng)域、更深層面探索推進(jìn)“先使用后付費(fèi)”制度，以法規(guī)制度協(xié)同提升長三角科技成果轉(zhuǎn)化工作實(shí)效。(完)