美國,恨鐵不成鋼
鋼鋁關(guān)稅,翻倍!
日前,美國將進口自除英國外所有貿(mào)易伙伴的鋼鋁產(chǎn)品關(guān)稅,從目前的25%上調(diào)至50%。
消息一出,立即迎來多方強烈反對:
在白宮3日發(fā)布公告的當晚,加拿大總理辦公室發(fā)表聲明說,美方加倍征收鋼鋁關(guān)稅“非法且不合理”??偫砜岱Q,如果談判未能成功取消美國政府的關(guān)稅,加拿大準備對美國進行反擊。

歐盟委員會表示,如果需要,已準備好做出反制。
墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆稱,美方此舉是“不公平的”,并警告如果與美國就鋼鋁關(guān)稅問題無法達成協(xié)議,墨西哥將宣布采取措施。
早在2月,美國政府就已給進口鋼鋁加稅25%,此次再借鋼鋁“重拳出擊”,又是為哪般?
首先,是特朗普政府老生常談的“里子”問題——制造業(yè)回流。
特朗普5月表示,此舉是為了保護美國鋼鐵產(chǎn)業(yè)。他說,外國企業(yè)在某種程度上,仍可以應(yīng)付目前25%的鋼鐵關(guān)稅,但關(guān)稅提高到50%后,這些企業(yè)將無計可施。
正如他向美國工人喊話,“這意味著沒有人能夠搶走你們的產(chǎn)業(yè)?!?/p>
在美國政府看來,加征關(guān)稅可以實現(xiàn)鋼鋁生產(chǎn)本土化,有望拉升就業(yè)率。
“鐵銹帶”是本次美國總統(tǒng)大選共和黨的重要票倉,“制造業(yè)回流”是大選時吸引選票的理由,因此加征鋼鋁關(guān)稅成了本屆美國政府安撫選民的必行之舉。
特朗普第一任期就對鋼鋁加征關(guān)稅,此次依舊從鋼鋁下手,是“鐵了心”要拉低美國對進口鋼鋁的依賴。三里河注意到,特朗普曾在5月表態(tài)稱關(guān)稅政策旨在促進坦克和科技產(chǎn)品的國內(nèi)制造,而不是運動鞋和T恤。
從這番言論中可以看出,美國政府重點關(guān)注其本土軍工和科技領(lǐng)域的制造,而鋼鋁正是發(fā)展相關(guān)領(lǐng)域的重要原材料。只有原材料減少對外依賴,這些領(lǐng)域才真正有望在美國重振。
此外,還有美國的“面子”問題。
2025年年初以來,美國政府在關(guān)稅議題上四面出擊,不斷遭到批評和反對。
4月,當美國政府宣布對所有貿(mào)易伙伴加征“對等關(guān)稅”時,加拿大、澳大利亞等多國的官方及民間就出現(xiàn)對美反制舉措。在美國妄圖對華加征245%關(guān)稅這種荒誕“鬧劇”中,中國也未曾展現(xiàn)出服軟示弱姿態(tài)。這樁樁件件都在沖擊美國的霸權(quán)形象。
美國進口鋼鋁的主要來源地包括加拿大、墨西哥等國,加征鋼鋁關(guān)稅首當其沖的都是這些美國老牌盟友,這些國家與美國不僅在貿(mào)易上往來密切,在軍事等諸多領(lǐng)域也有緊密的合作關(guān)系。這無疑為美國與其談判,提供了更大空間。
另外,對華加稅沒掙到多少面子的美國,也想在其他地方找補。《紐約時報》此前梳理美國人生活中幾乎完全依賴中國進口的商品品類,主要是嬰兒車、繪本、煙花等消費品,進口數(shù)量最大的品類,主要是各類塑料制品。美國政府想以鋼鋁為突破口從盟友處拿下“關(guān)稅戰(zhàn)大捷”,也有其可能性與可行性。
總之,除了創(chuàng)收,美國政府更需要這一強硬措施“一箭雙雕”,達成對內(nèi)樹立好形象、對外震懾盟友的目的。
換言之,里子、面子,美國政府想都要。這背后,無非就是美國對制造業(yè)衰微“恨鐵不成鋼”的焦慮心態(tài)外溢的結(jié)果。
不過,美國恐怕難達所愿。除了多國表態(tài)反對,其國內(nèi)也是一片悲觀。
美國供應(yīng)管理協(xié)會(ISM)最新公布數(shù)據(jù)顯示,美國5月制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)為48.5%,該指數(shù)低于50%意味著制造業(yè)處于收縮狀態(tài),這已是美國制造業(yè)連續(xù)第三個月收縮,原因被認為是關(guān)稅政策持續(xù)帶來不確定性。
在6月美聯(lián)儲發(fā)布的全國經(jīng)濟形勢調(diào)查報告里,“關(guān)稅”一詞共出現(xiàn)了122次,與“不確定性”相關(guān)的表達出現(xiàn)了80次。兩個高頻詞充分說明,美國整體經(jīng)濟基調(diào)仍顯悲觀。
美國制罐商協(xié)會負責人稱,美國制罐企業(yè)依賴進口原料,因關(guān)稅導(dǎo)致價格上漲,“成本將由數(shù)以百萬計的美國家庭承擔”。還有經(jīng)濟學(xué)家稱,關(guān)稅可能對一系列商品產(chǎn)生溢出效應(yīng),例如拖拉機作為糧食生產(chǎn)的重要工具,價格飆升必將影響糧農(nóng)商品價格。
即便政府不遺余力地大肆宣揚加征關(guān)稅的“好處”,深受物價波動之苦的民眾也很難給予信任與認同。而經(jīng)歷了一系列關(guān)稅拉鋸戰(zhàn)后,相信美國的貿(mào)易伙伴們應(yīng)該明白,關(guān)稅只是美國妄圖維護自身經(jīng)濟霸權(quán)的手段罷了。
濫施關(guān)稅的苦果,美國內(nèi)外都嘗夠了。即使美國豁出去了,恐怕也很難快速“把鐵煉成鋼”。
(“三里河”工作室)

- 專題:三里河
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