記者從可靠渠道獲知，為醫(yī)改提供備選方案的6家研究機構中除了世界衛(wèi)生組織、世界銀行外，還包括知名國際咨詢機構麥肯錫。這6家機構提供的6個備選方案報告將于4月底匯總上交到醫(yī)改協(xié)調小組手中。
本報記者通過多方渠道，了解到了世衛(wèi)組織提供的醫(yī)改方案的大體思路。
備選方案4月底上交
由于存在廣泛而激烈的爭論，醫(yī)改最終方案遲遲未能露面。今年1月，由衛(wèi)生部主導制訂的一份以政府承擔公共衛(wèi)生及全民基本醫(yī)療、政府財政投入主導衛(wèi)生事業(yè)為基本思路的醫(yī)改新方案初稿，經媒體披露后引發(fā)來自各界的爭論和質疑。
在這種情況下，為集思廣益、保證方案科學性和合理性，醫(yī)改協(xié)調小組決定委托獨立、平行的6家海內外研究機構參與制定醫(yī)改方案。
據一位接近醫(yī)改協(xié)調小組的專家透露，這6個研究機構分別是政府背景的國務院發(fā)展研究中心，兩所高校——北京大學、復旦大學，同時包括三家海外獨立機構——世界銀行、世界衛(wèi)生組織，以及知名的國際咨詢機構麥肯錫。
“這項工作已在今年春節(jié)前布置下去。”上述接近醫(yī)改協(xié)調小組的專家說，“從領到任務，到上交方案報告僅僅2個多月，時間不長，但6家研究機構此前在衛(wèi)生政策領域都有過深度研究的基礎，所以屆時拿出方案來應該不成問題�！�
世衛(wèi)方案初解
這位專家分析說，由于此前衛(wèi)生部主導的醫(yī)改新方案的思路借鑒北京大學中國經濟研究中心副主任李玲教授的主張，而此次北大也在6家機構之列。因此，有消息人士估計北大方案可能會成為主流方案。另外5個方案中還有兩個在總體思路上也與北大方案接近，彼此只在一些操作細節(jié)上存在不同意見。關鍵的是3家海外機構。
鑒于世界衛(wèi)生組織在全球衛(wèi)生領域的影響力，它對中國醫(yī)改的建議更具分量。
據了解，世衛(wèi)組織專家用“公平、效率(控制成本)、質量”三項原則來定義中國衛(wèi)生系統(tǒng)的改革目標。為了實現(xiàn)這個目標，他們認為中國醫(yī)改首先要厘清政府和市場作用的邊界。
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