就業(yè)是民生之本,保障殘疾人就業(yè)的權(quán)益是建設(shè)殘疾人社會保障和服務(wù)體系的重中之重,是殘疾人改善生活狀況,實現(xiàn)收入倍增,確保同步進(jìn)入小康的關(guān)鍵。據(jù)了解,我市現(xiàn)有各類殘疾人19.2萬,其中具有勞動能力并在就業(yè)年齡段的殘疾人6.63萬人,受社會就業(yè)總體壓力、就業(yè)歧視及殘疾人受教育程度等因素影響。目前殘疾人實際就業(yè)3.38萬人,就業(yè)率僅有51%。為此政協(xié)委員孔令利向蘭州市兩會提交了《關(guān)于加強殘疾人就業(yè)工作》的提案,呼吁加大殘疾人就業(yè)執(zhí)法力度,建立殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助長效機制,加強勞動技能培訓(xùn),讓更多的殘疾人掌握一技之長,實現(xiàn)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。為此本報記者走訪了幾名殘疾人,通過他們的曲折就業(yè)道路,反映出當(dāng)代殘疾人的就業(yè)現(xiàn)狀。
每一位殘疾人都希望找到一份適合自己的工作,并靠自己的能力得到社會的認(rèn)可。但是對于他們來說在現(xiàn)實之中這么一個小小的要求都很難達(dá)到。小馬大專畢業(yè),在殘疾人士當(dāng)中算是學(xué)歷比較高的。雖然成績優(yōu)秀,但畢業(yè)回到我市后,卻因為右手右腳不便,歷盡了求職路途中的坎坷。小馬告訴記者,讀書的時候他就已經(jīng)考慮到今后的工作問題,于是選擇了市場上用人需求較大的“室內(nèi)設(shè)計”專業(yè)。他原來以為,用人單位有需求,再加上自己有著優(yōu)異的成績,找工作是不太難的事情。但是現(xiàn)實中,一切并不如愿:每次到用人單位面試,對方看他手腳不便時,稍好一點的人還會以“這份工作并不適合你”或“已經(jīng)招到人了”來推諉,態(tài)度惡劣的直接將門一關(guān),將他拒之門外。后來在市殘聯(lián)的幫助下,小馬終于解決了就業(yè)問題:在一家單位當(dāng)辦公室文員,負(fù)責(zé)處理一些文件之類的辦公室事務(wù)。雖然工作與專業(yè)不對口,但小馬認(rèn)為,能融入社會中,并找到工作,已經(jīng)是很不錯了。
“給我一個機會,我會做得很好!”這是殘疾人的共同心聲,殘疾人期望能得到體現(xiàn)自身價值的機會。然而,與健全人就業(yè)相比,殘疾人就業(yè)面臨著更多的壓力。為此政協(xié)委員孔令利在向蘭州市兩會提交了《關(guān)于加強殘疾人就業(yè)工作》的提案中建議,應(yīng)充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,強化部門責(zé)任。一是殘工委牽頭制定職能部門聯(lián)合辦公制度,及時分析解決殘疾人就業(yè)方面的問題,建立各部門齊抓共管、共同促進(jìn)殘疾人就業(yè)的長效機制;二是推動黨政機關(guān)、事業(yè)單位及國有企業(yè)帶頭安排殘疾人就業(yè)。各級殘疾人工作委員會成員單位要率先招錄殘疾人,繼而帶動其他黨政機關(guān)。殘工委主要成員單位至少安排有1名殘疾人。用人單位安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到規(guī)定比例的,應(yīng)建立嚴(yán)格的獎懲辦法,并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交納殘疾人就業(yè)保障金。三是公務(wù)員招錄主管部門要專設(shè)殘疾人招錄崗位、放寬開考比例等傾斜政策。要切實維護(hù)殘疾人平等報考公務(wù)員的權(quán)利,對殘疾人能夠勝任的崗位,在同等條件下要鼓勵優(yōu)先錄用殘疾人。在招錄公務(wù)員時,要結(jié)合實際,采取適當(dāng)措施,努力為殘疾人考生創(chuàng)造良好的無障礙考試環(huán)境。
另外,應(yīng)加強勞動技能培訓(xùn),讓更多的殘疾人掌握一技之長,實現(xiàn)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。一是要建立系統(tǒng)的培訓(xùn)體系。把殘疾人就業(yè)培訓(xùn)納入全市就業(yè)培訓(xùn)體系,按照國家就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),開展規(guī)范化的職業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),同時,完善殘疾人就業(yè)需求登記制度,與各級勞動力市場形成協(xié)作機制,共享資源。二是要以市場為導(dǎo)向,采用“定向”與“定單”的培訓(xùn)模式,將殘疾人的技能培訓(xùn)工作與我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、殘疾人集中就業(yè)、殘疾人個體就業(yè)有機地結(jié)合起來,采取委托培訓(xùn)、代辦培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)等形式,組織殘疾人開展家電維修、按摩、烹飪等技術(shù)培訓(xùn);組織農(nóng)村殘疾人進(jìn)行種植、養(yǎng)殖等農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),為受訓(xùn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)打下堅實的基礎(chǔ)。三是加強在職培訓(xùn),重點鞏固和發(fā)展特色培訓(xùn)項目,如盲人按摩培訓(xùn),并提供資格認(rèn)定、就業(yè)安置、行業(yè)管理等一條龍服務(wù)。(首席記者 葛強 見習(xí)記者 任凱)
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