中新社北京十月十八日電 《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》十八日全文發(fā)表，全文約一萬六千字。這個被視為中國未來五年發(fā)展路線圖的綱領性文件一周前在中共十六屆五中全會上獲得通過。
《建議》共分十個部分，一、全面建設小康社會的關鍵時期；二、全面貫徹落實科學發(fā)展觀；三、建設社會主義新農村；四、推進產業(yè)結構優(yōu)化升級；五、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展；六、建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會；七、深化體制改革和提高對外開放水平；八、深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略；九、推進社會主義和諧社會建設；十、全黨全國各族人民團結起來為實現“十一五”規(guī)劃而奮斗。
《建議》認為，“十一五”是承前啟后的重要時期，“十一五”期間，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局。
《建議》確定了“十一五”時期經濟社會發(fā)展的目標：在優(yōu)化結構、提高效益和降低消耗的基礎上，實現二0一0年人均國內生產總值比二000年翻一番；資源利用效率顯著提高，單位國內生產總值能源消耗比“十五”期末降低百分之二十左右，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢基本遏制，耕地減少過多狀況得到有效控制。
值得注意的是，“建設社會主義新農村”這一較新提法出現在《建議》全文中。《建議》說，建設社會主義新農村是中國現代化進程中的重大歷史任務。這預示著，未來五年中國將加大投入縮小城鄉(xiāng)差距、貧富差距，更多窮人將分享到改革果實。
國家發(fā)改委日前表示，目前，“十一五”規(guī)劃綱要基本思路和框架的起草工作已經完成，開始進入綱要草案的起草階段。據悉，《建議》是編制“十一五” 規(guī)劃綱要的根本依據。中國《國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要(草案)》，將提請明年全國“兩會“審議。
