中新網(wǎng)8月16日電 據(jù)《中國(guó)證券報(bào)》報(bào)道，根據(jù)北京市國(guó)資委剛剛出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，北京市國(guó)有獨(dú)資公司必須在明年底之前建立董事會(huì)，董事會(huì)人數(shù)不少于7名，其中須兼有職工董事和外部董事。
目前中國(guó)的國(guó)有獨(dú)資公司按企業(yè)法注冊(cè)的不設(shè)董事會(huì)，實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制；在按公司法注冊(cè)的許多國(guó)有獨(dú)資公司中，董事長(zhǎng)又往往承擔(dān)了總經(jīng)理的職能。總經(jīng)理或董事長(zhǎng)一人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象在許多國(guó)有獨(dú)資公司中存在，由于國(guó)資委不承擔(dān)戰(zhàn)略監(jiān)控責(zé)任，可能出現(xiàn)內(nèi)部人控制。而如果要求總經(jīng)理提出的戰(zhàn)略方案必須得到國(guó)資委批準(zhǔn)，則國(guó)資委又在出資人之外還要行使董事會(huì)的職責(zé)，如果不能及時(shí)決策，就會(huì)貽誤企業(yè)商機(jī)。在國(guó)有獨(dú)資公司設(shè)董事會(huì)可以大大改善這種狀況。
根據(jù)《意見(jiàn)》，董事會(huì)成員原則上不少于7人，并實(shí)行決策層和經(jīng)營(yíng)層分離，經(jīng)理層成員進(jìn)入董事會(huì)的人數(shù)一般不能超過(guò)兩人，而且應(yīng)有外部董事。外部董事將由市國(guó)資委選聘，除邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家、學(xué)者和企業(yè)家擔(dān)任以外，可以從所出資企業(yè)有關(guān)人員中挑選，也可以面向社會(huì)公開(kāi)選聘�！兑庖�(jiàn)》同時(shí)要求，在2006年底之前，國(guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)建設(shè)都要達(dá)到《意見(jiàn)》提出的目標(biāo)�！兑庖�(jiàn)》還規(guī)定，作為出資人，市國(guó)資委將指定董事長(zhǎng)和副董事長(zhǎng)人選。
國(guó)有獨(dú)資企業(yè)的董事會(huì)建設(shè)一直以來(lái)都是各方人士關(guān)注的焦點(diǎn)，對(duì)中央企業(yè)還是地方企業(yè)來(lái)說(shuō)都是如此。已建立董事會(huì)的中央企業(yè)和地方企業(yè)的董事會(huì)架構(gòu)也是尚未完善，董事會(huì)成員一般人數(shù)較少，或者組成人員中都是內(nèi)部董事。國(guó)資委主任李榮融今年4月在一個(gè)小型媒體見(jiàn)面會(huì)上表示，“國(guó)企董事會(huì)一定要引進(jìn)外部董事，外部董事一定要超過(guò)內(nèi)部董事，才能規(guī)范它，才有生命力�！�
根據(jù)現(xiàn)有公司法，國(guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)成員為三人至九人，其中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表，但是并沒(méi)有硬性規(guī)定應(yīng)有外部董事。(記者徐建軍)
