中新網(wǎng)6月16日電 據(jù)國家旅游局和商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的《設(shè)立外商控股、外商獨(dú)資旅行社暫行規(guī)定》，符合條件的境外投資方欲涉足中國旅游市場，將獲得外商控股和外商獨(dú)資兩種形式的解禁。
國家旅游局和商務(wù)部近日聯(lián)合發(fā)布第19號令，公布了《設(shè)立外商控股、外商獨(dú)資旅行社暫行規(guī)定》。
據(jù)悉，符合條件的境外投資方可在經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的國家旅游度假區(qū)及北京、上海、廣州、深圳、西安5個(gè)城市設(shè)立控股或獨(dú)資旅行社。每個(gè)境外投資方申請?jiān)O(shè)立外商控股或外商獨(dú)資旅行社，一般只批準(zhǔn)成立一家。
另外，上海新聞晨報(bào)的報(bào)道稱，最早的外資獨(dú)資旅行社下個(gè)月就可以申請?jiān)O(shè)立。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，一旦外商控股或外商獨(dú)資旅行社批準(zhǔn)設(shè)立，其自身擁有的大批旅游客源的輸入將是立竿見影的，可能會對今年的入境游市場帶來些許彌補(bǔ)，也有利于本市旅游市場的全面恢復(fù)。
附：設(shè)立外商控股、外商獨(dú)資旅行社暫行規(guī)定
第一條為適應(yīng)中國加入世界貿(mào)易組織的新形勢，進(jìn)一步擴(kuò)大旅游業(yè)對外開放，促進(jìn)旅行社業(yè)發(fā)展，根據(jù)中國外商投資企業(yè)的相關(guān)法律、《旅行社管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定，制定本《規(guī)定》。
第二條在中國有關(guān)入世承諾規(guī)定期限之前的過渡期內(nèi)，在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立外商控股或外商獨(dú)資的旅行社，適用本《規(guī)定》。
第三條設(shè)立外商控股旅行社的境外投資方，應(yīng)符合下列條件：
(一)是旅行社或者是主要從事旅游經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)；
(二)年旅游經(jīng)營總額4000萬美元以上；
(三)是本國(地區(qū))旅游行業(yè)協(xié)會的會員；
(四)具有良好的國際信譽(yù)和先進(jìn)的旅行社管理經(jīng)驗(yàn)；
(五)遵守中國法律及中國旅游業(yè)的有關(guān)法規(guī)。
第四條設(shè)立外商獨(dú)資旅行社的境外投資方，除應(yīng)符合第三條第(一)、(三)、(四)、(五)款規(guī)定的條件外，第(二)款規(guī)定的年旅游經(jīng)營總額應(yīng)在5億美元以上。
第五條外商控股旅行社的中國投資者應(yīng)當(dāng)符合《旅行社管理?xiàng)l例》第二十九條規(guī)定的條件。
第六條設(shè)立的外商控股或外商獨(dú)資旅行社應(yīng)符合下列條件：
(一)符合旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃；
(二)符合旅游市場需要；
(三)投資者符合上述第三條、第四條、第五條規(guī)定的條件；
(四)注冊資本不少于400萬元人民幣。
第七條符合條件的境外投資方可在經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的國家旅游度假區(qū)及北京、上海、廣州、深圳、西安5個(gè)城市設(shè)立控股或獨(dú)資旅行社。
第八條每個(gè)境外投資方申請?jiān)O(shè)立外商控股或外商獨(dú)資旅行社，一般只批準(zhǔn)成立一家。
第九條申請?jiān)O(shè)立外商控股或外商獨(dú)資旅行社，參照《旅行社管理?xiàng)l例》規(guī)定的外商投資旅行社的審批程序辦理。
第十條外商控股或獨(dú)資旅行社不得經(jīng)營或變相經(jīng)營中國公民出國旅游業(yè)務(wù)以及中國其他地區(qū)的人赴香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)旅游的業(yè)務(wù)。
第十一條本《規(guī)定》由國家旅游局和商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
第十二條本《規(guī)定》自公布之日起30日后施行。
