今年是“綠水青山就是金山銀山”理念提出20周年，也是“雙碳”目標(biāo)提出5周年。自2021年中國碳市場啟動以來，已助力推動全球碳定價(jià)覆蓋率提高了約4%。

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　　中國碳市場的啟動正助力推動全球碳定價(jià)覆蓋率的提高。“全球現(xiàn)在已經(jīng)有80個(gè)碳定價(jià)機(jī)制，包括37個(gè)碳排放交易體系和43項(xiàng)碳稅，覆蓋全球28%的碳排放量。”在近日舉行的北京綠色交易所2025年參與人大會上，國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心原副主任馬愛民說，在我國正式啟動碳市場之前，這個(gè)數(shù)字大約是24%。

　　4年前，全國碳排放權(quán)交易市場即強(qiáng)制碳市場以發(fā)電行業(yè)為突破口，于2021年7月正式啟動上線交易。今年3月，寫入2025年政府工作報(bào)告的“擴(kuò)大全國碳排放權(quán)交易市場行業(yè)覆蓋范圍”逐步落地，強(qiáng)制碳市場首次正式納入水泥、鋼鐵和鋁業(yè)三大行業(yè)，擴(kuò)圍后預(yù)計(jì)新增1500家重點(diǎn)排放單位，覆蓋全國二氧化碳排放總量占比將達(dá)60%以上。2024年1月，全國溫室氣體自愿減排交易市場即自愿碳市場啟動，今年3月，首批核證自愿減排量(CCER)正式簽發(fā)并啟動交易。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這標(biāo)志著全球規(guī)模最大的碳市場由強(qiáng)制碳市場和自愿碳市場形成“雙輪驅(qū)動”。

　　“自愿碳市場與強(qiáng)制碳市場不同，強(qiáng)制碳市場實(shí)行國家配額，自愿碳市場建立在企業(yè)自主自愿的基礎(chǔ)之上。”在國家金融監(jiān)督管理總局原一級巡視員葉燕斐看來，自愿碳市場未來潛力巨大的原因就在于自愿碳市場是跨境的市場。

　　他在上述參與人大會上舉例說，中國是全球的制造中心，也是全球綠色技術(shù)中心，不進(jìn)入強(qiáng)制碳市場的企業(yè)如果要自愿減排肯定要通過自愿碳市場，如購買碳匯(碳匯是通過植樹造林、植被恢復(fù)等措施，吸收大氣中的二氧化碳，從而減少溫室氣體在大氣中濃度的過程、活動或機(jī)制——記者注)等抵消碳排放，“所以這個(gè)市場一定是跨境的、是全球大市場，這里面潛力巨大。”

　　葉燕斐注意到，如今有很多跨國公司承諾2030年前實(shí)現(xiàn)碳中和，我國也有越來越多的500強(qiáng)企業(yè)在全球開展業(yè)務(wù)，這些企業(yè)在碳減排方面會有更多需求?！霸谫徺I碳匯的消費(fèi)品企業(yè)、能源企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)中，汽車行業(yè)企業(yè)可能是最有潛力(促進(jìn)自愿碳市場發(fā)展)的。”

　　但有需求只是自愿碳市場發(fā)展的第一步。在葉燕斐看來，有了碳排放需求，更重要的是如何增加碳匯的供應(yīng)，“這可能要考慮碳減排的額外性，比如項(xiàng)目要聚焦商業(yè)可行性、技術(shù)影響，還有對生物多樣性的影響?！比~燕斐說。

　　有專家測算，到2060年時(shí)，無論是發(fā)電端還是能源消費(fèi)端都會有相當(dāng)數(shù)量的碳排放存在，需要通過二氧化碳捕集利用與封存(CCUS)技術(shù)予以中和的二氧化碳大約在18億噸。

　　實(shí)際上，越來越多的金融資源正流向綠色項(xiàng)目。除煤電、煤化工等高碳排放領(lǐng)域的CCUS項(xiàng)目外，還有漁光一體項(xiàng)目?！八瞎夥l(fā)電，支持整個(gè)魚塘用電?！敝袊y行金融市場部高級交易員洪浩在上述大會圓桌討論環(huán)節(jié)中談到，在漁光一體項(xiàng)目中，金融機(jī)構(gòu)可以將用地權(quán)、取水權(quán)、排污權(quán)等環(huán)境權(quán)益納入銀行授信認(rèn)可范圍，有效拓寬融資渠道，在林業(yè)碳匯項(xiàng)目中，CCER未來的收益權(quán)也可以用來質(zhì)押，以開展綠色融資。

　　央行近日發(fā)布的2025年二季度金融機(jī)構(gòu)貸款投向統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，2025年二季度末，本外幣綠色貸款余額42.39萬億元，比年初增長14.4%，上半年增加5.35萬億元。分用途看，基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級貸款、能源綠色低碳轉(zhuǎn)型貸款、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和利用貸款余額分別為18.75萬億元、8.25萬億元和4.95萬億元，上半年分別增加2.11萬億元、5889億元和5622億元。

　　聯(lián)合赤道環(huán)境評價(jià)股份有限公司副總裁、綠色金融事業(yè)部總經(jīng)理劉景允也注意到，如今綠色金融的“面”不斷擴(kuò)大，比如今年7月新印發(fā)的《綠色金融支持項(xiàng)目目錄(2025年版)》在內(nèi)容上包含271個(gè)三級分類，“不僅是綠色項(xiàng)目的類別在增加，范圍在擴(kuò)大，綠色金融的內(nèi)涵也在延伸。”這名從事十年綠色金融產(chǎn)品信用評估的高級工程師在上述大會上表示，過去，更多的純綠項(xiàng)目能夠獲得綠色信貸、綠色債券等資金支持，如今，純綠項(xiàng)目和需要改造的傳統(tǒng)項(xiàng)目均可以通過綠色金融獲得支持。

　　今年也是“綠水青山就是金山銀山”理念提出20周年，是“雙碳”目標(biāo)提出5周年。

　　北京綠色交易所董事長王乃祥在大會上介紹，截至7月28日，全國自愿碳市場累計(jì)成交量接近240萬噸，累計(jì)成交金額超過2億元。今年2月，國家發(fā)展改革委正式復(fù)函同意以北京綠色交易所為主體，設(shè)立國家綠色技術(shù)交易中心。目前，該所官網(wǎng)已上線國家綠色技術(shù)交易中心綠色技術(shù)推廣目錄專區(qū)，對納入國家發(fā)展改革委等八部委《綠色技術(shù)推廣目錄》、北京市歷年《綠色低碳先進(jìn)技術(shù)推薦目錄》以及各類市場渠道搜集到的綠色技術(shù)進(jìn)行宣傳推介，加速綠色技術(shù)轉(zhuǎn)化落地。

　　中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 朱彩云來源：中國青年報(bào)