“鼠標(biāo)手”被納入職業(yè)病,覆蓋范圍能擴(kuò)大嗎?
《職業(yè)病分類和目錄》“上新”,受訪工人點(diǎn)贊職業(yè)健康保障力度加大,同時呼吁——
“鼠標(biāo)手”被納入職業(yè)病,覆蓋范圍能擴(kuò)大嗎?
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為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形勢新要求,新版《職業(yè)病分類和目錄》新增職業(yè)性腕管綜合征、創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙,直擊制造業(yè)工人、醫(yī)療衛(wèi)生人員、消防救援人員等群體的職業(yè)健康“痛點(diǎn)”。受訪工人盼望將頸椎病、腰椎疾病納入職業(yè)病范疇。
今年4月25日至5月1日是第23個全國《職業(yè)病防治法》宣傳周。其間,各地結(jié)合新版《職業(yè)病分類和目錄》(以下簡稱《目錄》)開展法治宣傳以及關(guān)愛勞動者心理健康等活動。
為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形勢新要求,國家衛(wèi)健委會同人社部等部門有序開展《目錄》調(diào)整工作。去年12月,新版《目錄》發(fā)布,新增“職業(yè)性肌肉骨骼疾病”“職業(yè)性精神和行為障礙”兩個類別,將職業(yè)性腕管綜合征、創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙納入《目錄》,直擊制造業(yè)工人、醫(yī)療衛(wèi)生人員、消防救援人員等群體的職業(yè)健康“痛點(diǎn)”。
《目錄》將于今年8月1日起實(shí)施。受訪勞動者與專家表示,《目錄》的擴(kuò)容是切實(shí)保障勞動者的職業(yè)健康權(quán)益的福音,建議出臺相關(guān)配套措施,推動職業(yè)健康保障落到實(shí)處。
《目錄》“上新”,保障“加碼”
日前,重慶某汽車配件制造企業(yè)的模具工熊友明刷到了一條“職業(yè)病目錄‘上新’,‘鼠標(biāo)手’被納入職業(yè)病”的新聞。他不自覺地摩挲著微微發(fā)脹的手腕,眉頭微蹙,“這不就是我每天工作后手腕的感覺嗎?”
職業(yè)性腕管綜合征也被稱為“鼠標(biāo)手”。熊友明說,他的工作涉及模具的搬運(yùn)、安裝、調(diào)整、操作等流程,每個環(huán)節(jié)都需要手腕用力。例如,搬運(yùn)時單手托舉數(shù)十斤模具底座,安裝時懸空反復(fù)校準(zhǔn)定位銷,調(diào)試時蜷縮在狹小空間內(nèi),用扳手精準(zhǔn)扭動螺絲。
“由于手腕要頻繁進(jìn)行高強(qiáng)度的屈伸、旋轉(zhuǎn)動作,一天下來,有時連拿筷子都成了‘技術(shù)活’?!闭f話間,熊友明挽起袖口,指著手腕上因長期貼膏藥而顯得白皙的皮膚說道,“瞧瞧,膏藥貼得久了,皮都捂白了?!彼p輕轉(zhuǎn)動手腕,關(guān)節(jié)處隨即發(fā)出“咔咔”聲響。
“以前總覺得是小毛病,熬一下就過去了,現(xiàn)在知道這叫腕管綜合征,是職業(yè)病?!毙苡衙餮a(bǔ)充道,“將‘鼠標(biāo)手’納入《目錄》,若是病情嚴(yán)重到影響工作,還能拿到合理補(bǔ)償,這真是給我們一線工人添保障?!?/p>
對此,重慶市某三甲醫(yī)院重癥ICU的醫(yī)護(hù)人員彭冰也有著類似的感慨。她長期面對重癥患者,突發(fā)情況較多,工作強(qiáng)度和心理壓力較大,“經(jīng)常失眠、焦慮,卻不敢請假,怕患者得不到及時救治,也怕影響團(tuán)隊(duì)整體工作。很多時候,‘心病’比身體上的疲憊更難熬?!?/p>
在彭冰看來,把創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙納入職業(yè)病范疇,“這不僅是保障,更是對職業(yè)尊嚴(yán)的認(rèn)可?!?/p>
采訪中,還有不少制造業(yè)工人、醫(yī)護(hù)人員、消防救援告訴記者,他們期待著《目錄》的實(shí)施,“治愈”他們的“身心傷痛”。
既能更好地治療,又能減輕負(fù)擔(dān)
在北京德恒(重慶)律師事務(wù)所律師李建看來,將腕管綜合征、創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙納入《目錄》,不僅是對勞動者健康權(quán)益的有力保障,更是對新形勢下職業(yè)健康“痛點(diǎn)”的精準(zhǔn)回應(yīng)。
他坦言,一直以來,社會各界呼吁將“鼠標(biāo)手”“創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙”納入職業(yè)病防治領(lǐng)域,這些傷病曾讓不少勞動者陷入維權(quán)困境。
李建舉例道,此前,他曾接待過一位因高強(qiáng)度工作患上嚴(yán)重腕管綜合征的工人。起初,這位工人并沒有在意,只是自行購買膏藥緩解疼痛,但隨著癥狀加重,導(dǎo)致無法正常工作。為此,這位工人向企業(yè)申請調(diào)崗和工傷賠付,但由于該病未納入職業(yè)病范疇,企業(yè)只給了一點(diǎn)慰問金。
“《目錄》的調(diào)整,讓勞動者可以正當(dāng)?shù)匾笥萌藛挝灰酪?guī)安排治療、康復(fù)和定期檢查,調(diào)離不適宜崗位并妥善安置?!崩罱ㄕf,一旦勞動者被認(rèn)定為職業(yè)病,用人單位應(yīng)當(dāng)保障患有職業(yè)病的勞動者依法享受國家規(guī)定的職業(yè)病待遇。
“以前,這兩種病不被認(rèn)定為職業(yè)病,職工患病后往往只能自己承擔(dān)治療費(fèi)用?!敝貞c市職業(yè)病防治院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,長時間腕部重復(fù)作業(yè)或用力作業(yè)的制造業(yè)工人是腕管綜合征高發(fā)群體,將職業(yè)性腕管綜合征納入《目錄》,不僅能讓工人得到更好的治療,還能通過工傷保險減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。從企業(yè)和社會角度來看,有助于促進(jìn)企業(yè)改善勞動環(huán)境和條件,減少職業(yè)危害因素,提高勞動者的健康水平。
重慶工商大學(xué)教授莫遠(yuǎn)明表示,《目錄》的適時更新,可以讓“受傷”勞動者從“忍傷干活”轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪ňS權(quán),推動企業(yè)主動加強(qiáng)職業(yè)防護(hù),有助于形成政府、企業(yè)、勞動者共同參與的職業(yè)健康防護(hù)體系。
呼吁擴(kuò)大覆蓋范圍
“《目錄》更新后,我們最關(guān)心的是能否落到實(shí)處?!毙苡衙骱凸び褌兿M嚓P(guān)部門盡快出臺相關(guān)配套措施,如明確診斷標(biāo)準(zhǔn)、治療流程和認(rèn)定程序等。“這樣我們在患‘鼠標(biāo)手’后,能更順利地得到治療和保障?!?/p>
重慶應(yīng)急救援領(lǐng)域的多名從業(yè)者也表示,對于職業(yè)性創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙的治療和支持,需要更加專業(yè)和細(xì)致的服務(wù),希望相關(guān)部門加大對心理健康服務(wù)的投入,建立更加完善的心理健康服務(wù)體系,比如設(shè)立心理咨詢熱線、組織心理專家定期開展輔導(dǎo)、建立回訪跟蹤機(jī)制等。
職業(yè)病防治領(lǐng)域有關(guān)人士認(rèn)為,《目錄》的更新是一個好的開端,要讓其發(fā)揮作用,還需政策組合發(fā)力。以“鼠標(biāo)手”為例,要制定涵蓋癥狀表現(xiàn)、檢查指標(biāo)等多方面的診斷標(biāo)準(zhǔn),減少診斷的模糊地帶;在認(rèn)定程序上,要盡可能簡化手續(xù)、縮短時間。此外,還要加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)管和引導(dǎo)。
記者注意到,隨著《目錄》的更新,建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等多個領(lǐng)域的職工期待“鼠標(biāo)手”“心病”能擴(kuò)大覆蓋范圍。
中鐵建工華南公司云陽高鐵站停車場及綜合樞紐工程項(xiàng)目部在開展職業(yè)病防治宣傳時,工友們盼望能將頸椎病、腰椎病納入職業(yè)病范疇。項(xiàng)目部黨支部書記張后輝坦言,由于常年在外地工作,家人不在身邊,加上工期緊張,工友們面臨巨大的心理壓力和孤獨(dú)感。
“盡管項(xiàng)目部常態(tài)化開展健康體檢、親子活動、心理健康講座等,但仍難以從根本上滿足他們深層次的心理需求,因此,我們也希望有政策支持,以及專業(yè)的職業(yè)病防治專家進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)?!睆埡筝x說。
“隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,新的職業(yè)危害因素不斷涌現(xiàn),《目錄》也需要進(jìn)一步與時俱進(jìn)、動態(tài)更新?!蹦h(yuǎn)明建議,定期評估新的職業(yè)危害因素對勞動者健康的影響,并及時將相關(guān)疾病納入《目錄》。
本報(bào)記者 李國《工人日報(bào)》(2025年05月12日 06版)
