2016年3月5日,北京,第十二屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕。媒體“長(zhǎng)槍短炮”聚焦兩會(huì)。圖片來源:視覺中國
視頻:李克強(qiáng):全面建成小康決勝階段開局之年 來源:中央電視臺(tái)
中新網(wǎng)3月6日電 十二屆全國人大四次會(huì)議5日上午在人民大會(huì)堂開幕,聽取和審議中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)關(guān)于政府工作的報(bào)告,備受輿論關(guān)注。港臺(tái)地區(qū)和外國華文媒體稱,政府工作報(bào)告歷來是社會(huì)大眾關(guān)注兩會(huì)的一個(gè)重要聚焦點(diǎn),更是觀察未來政府施政和社會(huì)發(fā)展方向的一個(gè)重要窗口。今年,中國為經(jīng)濟(jì)劃定了6.5%至7%的增長(zhǎng)目標(biāo),應(yīng)該向全社會(huì)釋放了信心。中國政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)前景仍然抱有足夠的自信和定力。
中國經(jīng)濟(jì)內(nèi)在“涵養(yǎng)”提升
澳門日?qǐng)?bào)6日社論表示,每年的政府工作報(bào)告,都是全國“兩會(huì)”的一道“盛宴”。作為對(duì)過去一年的總結(jié)和新一年施政部署的綱領(lǐng)性文件,政府工作報(bào)告也歷來是社會(huì)大眾關(guān)注兩會(huì)的一個(gè)重要聚焦點(diǎn),更是觀察未來政府施政和社會(huì)發(fā)展方向的一個(gè)重要窗口。
社論稱,在當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)面臨下行和全球經(jīng)濟(jì)仍處于低迷狀態(tài)的宏觀背景下,新的一年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)如何,是各級(jí)政府和每個(gè)普通公民都最為關(guān)心的議題。政府工作報(bào)告所給出的答案,應(yīng)該向全社會(huì)釋放了信心:今年GDP增速設(shè)為6.5%至7%。這一增長(zhǎng)區(qū)間的設(shè)置,既符合當(dāng)前整體的經(jīng)濟(jì)狀況,又考慮到了其對(duì)就業(yè)和完成“十三五”計(jì)劃目標(biāo)的保障。在增長(zhǎng)區(qū)間的背后,更是中國經(jīng)濟(jì)內(nèi)在“涵養(yǎng)”的提升。
美國《僑報(bào)》6日社論稱,李克強(qiáng)在每年例行的“兩會(huì)”期間做政府工作報(bào)告,向世界闡明了中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略藍(lán)圖。而政府工作報(bào)告中的經(jīng)濟(jì)闡述,更是焦點(diǎn)之焦點(diǎn)。全世界都試圖借此探尋中國今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基調(diào)和方向。
3月5日,十二屆全國人大四次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕。國務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。中新社記者 劉震 攝
爬坡過坎祭“強(qiáng)”招
香港《文匯報(bào)》6日?qǐng)?bào)道稱,李克強(qiáng)5日提交了就任以來第三份政府工作報(bào)告。在最受關(guān)注的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,他坦承今年困難更多更大,挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻,“要做打硬仗的充分準(zhǔn)備”,同時(shí)矢言“沒有過不去的坎”。
該文說,在中國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力加大之際,李克強(qiáng)的報(bào)告既對(duì)外界悲觀預(yù)期作出強(qiáng)力回應(yīng),更對(duì)如何“爬坡過坎”做出全面部署。試舉他祭出的兩招為例:
一是要求開展降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本行動(dòng),確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增,以激發(fā)市場(chǎng)活力,宣布今年將比改革前減輕企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)5000余億元人民幣;
二是進(jìn)一步推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和“互聯(lián)網(wǎng)+”乘數(shù)效應(yīng),充分釋放全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛能,以推動(dòng)完成就業(yè)目標(biāo)及傳統(tǒng)驅(qū)動(dòng)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的順利換擋。
分析指,類似的“強(qiáng)”招均圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提質(zhì)增效、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略等進(jìn)行的,既解了中國經(jīng)濟(jì)的燃眉之急,又著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)期發(fā)展。有理由相信,正如李克強(qiáng)所宣示的,只要萬眾一心,共克時(shí)艱,中國經(jīng)濟(jì)定能“浴火重生、再創(chuàng)輝煌”。
經(jīng)濟(jì)打硬仗 中國“彈藥足”
香港《大公報(bào)》6日文章稱,從4日參加政協(xié)聯(lián)組會(huì),到5日在人大開幕會(huì)上作政府工作報(bào)告,李克強(qiáng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一個(gè)詞是經(jīng)濟(jì)“打硬仗”。這一仗,同誰打?首先是外部環(huán)境,國際貿(mào)易增長(zhǎng)低迷,大宗商品價(jià)格深度下跌,金融市場(chǎng)震蕩波動(dòng);國內(nèi)來看,三期疊加,增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換相交織,都是打硬仗需要攻克的難題。另外,國際上唱衰中國經(jīng)濟(jì)的論調(diào)此起彼伏,也需要以實(shí)際行動(dòng)去回?fù)簟?/p>
3月5日,十二屆全國人民代表大會(huì)四次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行開幕會(huì)。中新社記者 金碩 攝
政府工作報(bào)告起草組負(fù)責(zé)人、國務(wù)院研究室副主任黃守宏在國新辦吹風(fēng)會(huì)上說:“我們?yōu)閼?yīng)對(duì)今年和今后的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)作出了儲(chǔ)備。我們的子彈沒有打光,或者說打得很少,大部分都沒有打。中國政府有足夠的創(chuàng)新政策工具和創(chuàng)新政策手段來應(yīng)對(duì)下行壓力……該出手時(shí)就出手。”
分析指出,實(shí)際上,中國經(jīng)濟(jì)增速即使下降至6.5%,仍然是世界上屬于高速;財(cái)赤率及時(shí)上調(diào)至3%,相較于美、日等國仍屬于低水平。這一高一低相比,就充分說明,中國政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)前景仍然抱有足夠的自信和定力。劃設(shè)增長(zhǎng)區(qū)間目標(biāo),便于靈活騰挪,因地制宜;擴(kuò)大財(cái)赤,目的在于更多讓利于企業(yè)、放權(quán)于市場(chǎng)。
臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》則表示,穩(wěn)增長(zhǎng)主要是為了保就業(yè),惠民生,有了6.5%至7%的增速,就能夠?qū)崿F(xiàn)比較充分的就業(yè)。
香港《星島日?qǐng)?bào)》6日社論分析,報(bào)告最大的亮點(diǎn)是中國財(cái)政赤字率提至3%,高達(dá)2.18萬億元,創(chuàng)歷史新高。這是因應(yīng)經(jīng)濟(jì)下行壓力的“大手筆”,今年強(qiáng)力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、保民生!
擴(kuò)大民生薄弱環(huán)節(jié)支持
香港《明報(bào)》6日文章稱,今年作為“十三五”開局之年,將GDP全年增長(zhǎng)目標(biāo)定在6.5%至7%,首度以區(qū)間增幅為目標(biāo),一方面考慮到如果今年增速低于6.5%,會(huì)為往后幾年帶來壓力;二是這個(gè)區(qū)間能夠帶動(dòng)逾1000萬人就業(yè);況且訂出增長(zhǎng)范圍,提供了彈性,既有利于穩(wěn)定和引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,也顧及到今年內(nèi)外經(jīng)濟(jì)困難及挑戰(zhàn)更大,影響不可低估,故設(shè)下6.5%底線為“打硬仗”做充分準(zhǔn)備。
臺(tái)灣《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》6日?qǐng)?bào)道指出,大陸今年擴(kuò)大財(cái)政赤字主要用于“降稅減費(fèi)”,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),其次是擴(kuò)大對(duì)民生等薄弱環(huán)節(jié)的支持,而非投入大規(guī);A(chǔ)建設(shè)投資。
大陸全國政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所前所長(zhǎng)賈康指出,3%的赤字率顯示財(cái)政政策的積極程度在上升。他預(yù)期,隨著赤字率提高和進(jìn)一步穩(wěn)增長(zhǎng)措施的推出,大陸經(jīng)濟(jì)可望在第3、4季出現(xiàn)“階段性探底”。
《僑報(bào)》認(rèn)為,要世界重拾對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的信心,不僅要靠言辭,還要靠實(shí)干。要精心平衡各種矛盾,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。在未來一年以及未來五年,中國經(jīng)濟(jì)要重拾世界信心是一場(chǎng)硬戰(zhàn)。
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