文/段修健

2025年國(guó)內(nèi)首個(gè)爆紅城市出現(xiàn)。

　　先前外界預(yù)測(cè)可能走紅的名單中并沒(méi)有它。重慶榮昌這個(gè)66萬(wàn)常住人口的小城，日常接待能力只有2萬(wàn)。但在今年“五一”假期，234.5萬(wàn)名游客涌入，買(mǎi)走29萬(wàn)只鹵鵝。

　　“啷個(gè)一伙色斗恁個(gè)火了喲？(怎么突然這么火了)”家住重慶九龍坡區(qū)的小鄧感慨，之前從沒(méi)想過(guò)去到榮昌游玩，如今太多人都要去。

　　這座氣質(zhì)獨(dú)特的小城，故事并非發(fā)生在一夜之間。

　　位置：黃金聯(lián)結(jié)點(diǎn)

　　打開(kāi)重慶地圖，榮昌的位置乍一看并不起眼。

　　榮昌區(qū)位于重慶市最西端，全境南北長(zhǎng)約44.2公里，東西寬約39.1公里，面積1079.01平方公里。距離重慶主城90公里，距成都240公里。

　　但如果放到整個(gè)成渝地區(qū)的視野來(lái)看，似乎又豁然開(kāi)朗。

　　榮昌處在黃金聯(lián)結(jié)點(diǎn)，東鄰重慶市大足區(qū)、永川區(qū)，西接四川省隆昌市，南鄰四川省瀘州市，北與四川省資陽(yáng)市安岳縣、內(nèi)江市東興區(qū)接壤。

　　然而，特殊地理位置是一把“雙刃劍”。榮昌要在中間發(fā)力，要能夠撬動(dòng)兩個(gè)千萬(wàn)人口的城市資源，這是一個(gè)考驗(yàn)：如果處理不好，就會(huì)產(chǎn)生虹吸效應(yīng)，人、資源、產(chǎn)業(yè)都可能集中到兩大城市里，中間就會(huì)塌陷。

　　重慶市綜合經(jīng)濟(jì)研究院原院長(zhǎng)、研究員易小光認(rèn)為，過(guò)去行政區(qū)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的格局下，處于邊緣地帶的區(qū)縣就容易出現(xiàn)類(lèi)似問(wèn)題。但成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中，推行經(jīng)濟(jì)區(qū)和行政區(qū)適度分離改革，榮昌就成為要素流通的樞紐。

　　在重慶工商大學(xué)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)研究院研究員莫遠(yuǎn)明看來(lái)，榮昌過(guò)去曾是成渝中部塌陷地區(qū)之一，在交通、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)貿(mào)等方面享受政策紅利較少，發(fā)展較為滯后。榮昌因成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略而興，完成了從成渝中部塌陷到成渝中部崛起的跨越。

　　土壤：“寵”民營(yíng)企業(yè)

　　沒(méi)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的厚實(shí)土壤，榮昌接不住突如其來(lái)的“潑天流量”。

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是榮昌的一張名片。榮昌區(qū)委、區(qū)政府提出，發(fā)展區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)就是發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

　　和全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)的“56789”特征不同，榮昌民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈現(xiàn)“78899”：貢獻(xiàn)了73%的科技創(chuàng)新成果、80%的GDP、80%的稅收、93%的就業(yè)崗位、99%的市場(chǎng)主體。

　　比起“寵”游客，榮昌“寵”起民營(yíng)企業(yè)也毫不遜色。

　　榮昌當(dāng)?shù)仄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)者都熟悉一句話，“再怎么支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展也不為過(guò)”。為了直觀呈現(xiàn)，榮昌區(qū)委書(shū)記高洪波帶領(lǐng)區(qū)里主要領(lǐng)導(dǎo)，和干部群眾一起拍了部短視頻《來(lái)了就是一家人》，把想說(shuō)的話用歌唱出來(lái)。

　　當(dāng)?shù)氐臑|溪河體育文化公園步道旁，每隔一公里就立著一塊里程標(biāo)記牌。白底、黑字、數(shù)字標(biāo)黃突出，“只有對(duì)民營(yíng)企業(yè)做到123456，才能保持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)78889”。

　　高洪波晨練路過(guò)6公里時(shí)，停下來(lái)給旁人講解“123456”中的“6”——六不。不要把自己當(dāng)官、不要對(duì)企業(yè)說(shuō)“不”，不要當(dāng)“二傳手”，不要事不關(guān)己，不要“本本主義”，不要夾雜個(gè)人私利。

　　榮昌“寵”民營(yíng)企業(yè)的方式體現(xiàn)在兩個(gè)方面。

　　一是“服務(wù)”。

　　3月下旬，榮昌區(qū)政府發(fā)布助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大活動(dòng)實(shí)施方案。和其他地方的做法不同，這份文件的主題很特別，“我為企業(yè)促發(fā)展”。從我要做什么出發(fā)，各部門(mén)安排下一步工作。

　　區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委主要負(fù)責(zé)“我為企業(yè)攬訂單”，人社局等部門(mén)的方向是“我為企業(yè)攬人才”，區(qū)金融事務(wù)中心等單位要“我為企業(yè)融資金”，區(qū)發(fā)展改革委則牽頭“我為企業(yè)優(yōu)服務(wù)”。

　　“營(yíng)商環(huán)境非常好”，重慶鵝堂食品創(chuàng)始人王龍記憶猶新，做鹵鵝的工廠從拿地到投產(chǎn)只用了一年時(shí)間，中間所需手續(xù)都是相關(guān)部門(mén)上門(mén)協(xié)助辦理。企業(yè)有一名區(qū)里專(zhuān)管領(lǐng)導(dǎo)來(lái)對(duì)接，如果有困難就直接反饋，專(zhuān)管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)第一時(shí)間協(xié)調(diào)處理。

　　二是“撐腰”。

　　2024年的榮昌區(qū)政府工作報(bào)告要求，要真正讓民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家感受到，面對(duì)困難不是一個(gè)人在戰(zhàn)斗，每一家企業(yè)背后，都有區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　早些時(shí)候，“鹵鵝哥”在追“甲亢哥”時(shí)，曾有遭遇網(wǎng)暴的趨勢(shì)，告訴高洪波，“書(shū)記我有點(diǎn)怕，瑟瑟發(fā)抖”。高洪波回復(fù)，“你不是一個(gè)人在戰(zhàn)斗，全區(qū)人民都要支持你”，隨后派遣工作人員專(zhuān)程支援“鹵鵝哥”。

　　網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)也在早先埋下伏筆。

　　和有些地方的看法不同，榮昌政府方面毫不避諱，主動(dòng)接觸。這也和重慶當(dāng)?shù)亻_(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)傳播心態(tài)，給予網(wǎng)絡(luò)傳播的助推支持密不可分。

　　“直播”和“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”曾被多次寫(xiě)進(jìn)政府重要文件。榮昌區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)萬(wàn)容在做2024年政府工作報(bào)告時(shí)，明確提出大力發(fā)展直播電商、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)。經(jīng)過(guò)一年時(shí)間，榮昌的直播電商、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額達(dá)到41億元。

　　4月初，高洪波在調(diào)研中再次強(qiáng)調(diào)，充分利用“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”，推廣榮昌的食品餐飲等產(chǎn)業(yè)，解鎖流量密碼，激發(fā)商圈活力，提振消費(fèi)信心。要引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)達(dá)人，加快培訓(xùn)本土“網(wǎng)紅”，把“流量”變?yōu)椤傲袅俊薄?/p>

　　爆點(diǎn)：政府、市場(chǎng)和民眾合力

　　在重慶當(dāng)?shù)仄髽I(yè)界人士看來(lái)，榮昌走紅并非偶然。網(wǎng)上形容為了這一次的全國(guó)“出圈”，榮昌“準(zhǔn)備了一千年”。

　　“千年榮昌”是這座小城手中的另一張名片。

　　談及榮昌走紅的原因，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院黨委副書(shū)記、教授胡國(guó)平把文化底蘊(yùn)放在第一位。

　　高洪波曾在直播間提問(wèn)，榮昌有多少非遺？現(xiàn)場(chǎng)一個(gè)回答被他認(rèn)可：榮昌有3個(gè)國(guó)家級(jí)非遺(即榮昌陶、榮昌夏布、榮昌折扇)，23個(gè)市級(jí)非遺，有151個(gè)區(qū)級(jí)非遺。

　　政府主動(dòng)出擊、敢作敢闖是決定性因素。

　　胡國(guó)平分析，對(duì)政府來(lái)說(shuō)，接觸網(wǎng)紅可能會(huì)有一定風(fēng)險(xiǎn)。但榮昌敢于吸納接受，肯定了“鹵鵝哥”對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的好處，這也釋放了一種信號(hào)：只要符合核心價(jià)值觀和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，政府其實(shí)支持各種各類(lèi)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

　　同時(shí)，榮昌政府通過(guò)系統(tǒng)性思考將這波流量接住。

　　系統(tǒng)研究如何接住流量，調(diào)動(dòng)各方資源，怎樣多維度系統(tǒng)發(fā)力，并且快速出手。系統(tǒng)考慮產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，出臺(tái)“4321”工作體系。不僅著眼鹵鵝本身，還將產(chǎn)業(yè)延伸到羽毛球、羽絨服等下游。此外，將眼光放寬到整個(gè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，比如榮昌住不下，可以倡導(dǎo)去周邊地方，使得經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)效益最大化。

　　在榮昌走紅的過(guò)程中，政府本身也形成了一個(gè)IP。

　　榮昌老百姓的付出，也讓人印象深刻。

　　在重慶當(dāng)?shù)厝搜壑?，榮昌人身上既有巴渝的豁達(dá)，也有客家的勤勉。無(wú)論是商戶(hù)還是服務(wù)人員，或者志愿者和普通市民，都在真誠(chéng)待客。舉全城之力，贏得游客的有口皆碑。

　　未來(lái)：榮昌接下來(lái)該怎么辦？

　　火了一把之后，榮昌會(huì)不會(huì)很快就被遺忘？

　　易小光坦言，就像產(chǎn)品都有生命周期，但抓好特色經(jīng)濟(jì)是關(guān)鍵。要因時(shí)因地、保持勁頭，不斷激發(fā)創(chuàng)新活力。無(wú)數(shù)新產(chǎn)品形成的生命周期進(jìn)行疊加，推陳出新，未來(lái)榮昌就能不斷有新驚喜展現(xiàn)。

　　榮昌區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)王媛媛在接受媒體采訪時(shí)表示，將通過(guò)“提檔景區(qū)品質(zhì)、點(diǎn)亮夜間經(jīng)濟(jì)、深耕非遺傳承、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐”四大舉措，讓榮昌這座西南小城煥發(fā)新時(shí)代魅力。

　　莫遠(yuǎn)明建議，從四個(gè)方面著手，讓網(wǎng)紅變?yōu)椤伴L(zhǎng)紅”，流量變?yōu)椤傲袅俊薄?/p>

　　一是發(fā)展網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展生態(tài)。完善上下游鏈條，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)提升城市承載能力，打造具有全國(guó)知名度的網(wǎng)絡(luò)直播城市。

　　二是開(kāi)展品牌聯(lián)名。推動(dòng)榮昌鹵鵝與陶器、夏布等老字號(hào)品牌強(qiáng)強(qiáng)組合，進(jìn)一步提升產(chǎn)品和區(qū)域品牌影響力。

　　三是優(yōu)化流量運(yùn)營(yíng)。講好品牌故事精準(zhǔn)引流，營(yíng)造更多的消費(fèi)新場(chǎng)景，開(kāi)展體驗(yàn)式消費(fèi)，線上線下融合營(yíng)銷(xiāo)，穩(wěn)固目標(biāo)客戶(hù)，拓展新的客戶(hù)。

　　四是加強(qiáng)資源整合。利用數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)全渠道整合，實(shí)現(xiàn)訂單、資金、物流的多流合一，推進(jìn)產(chǎn)品價(jià)值重構(gòu)。

　　“榮昌模式”是否能被復(fù)制，是外界關(guān)心的另一個(gè)問(wèn)題。

　　胡國(guó)平認(rèn)為榮昌此番做法很難被簡(jiǎn)單復(fù)制。地方政府一來(lái)需要開(kāi)拓思路，提升營(yíng)商環(huán)境、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)；二來(lái)要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“長(zhǎng)期主義”，不能只是簡(jiǎn)單制造流量，否則流量來(lái)了也難以接住。

　　對(duì)于發(fā)展區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，榮昌的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。易小光說(shuō)，區(qū)縣發(fā)展要有自己的特色，因地制宜。不能盲目追求“高大全”，搞重復(fù)建設(shè)，最后進(jìn)入無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)要處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，擰成一股繩共同努力。