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　　上海環(huán)境網(wǎng)日前發(fā)布《2009年上海市環(huán)境狀況公報(bào)》顯示，本市道路交通噪聲5年均未達(dá)標(biāo)。2008年，本市環(huán)保系統(tǒng)受理的噪聲污染投訴量占全部投訴案件的36.8%，居各項(xiàng)污染投訴之首。

　　據(jù)市環(huán)保部門(mén)統(tǒng)計(jì)，截至去年12月31日，本市約有237萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車(chē)，其中汽車(chē)約135萬(wàn)輛、摩托車(chē)約100萬(wàn)輛。機(jī)動(dòng)車(chē)亂鳴喇叭這一“流動(dòng)噪聲污染”不容忽視。

　　自2007年6月1日起，上海外環(huán)線(xiàn)以?xún)?nèi)區(qū)域全天禁止機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)?guó)Q號(hào)�！敖�鳴令”發(fā)出已整整兩年，目前馬路上車(chē)輛喇叭聲確實(shí)比先前減少。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近來(lái)亂鳴號(hào)現(xiàn)象又有所抬頭，與當(dāng)前迎世博環(huán)境整治行動(dòng)形成鮮明反差，亟須引起有關(guān)方面關(guān)注。

　　擁堵時(shí)喇叭聲此起彼伏

　　某個(gè)星期一上午8時(shí)左右，正值上班高峰，黃浦區(qū)老城隍廟地區(qū)人民路、麗水路口嚴(yán)重?fù)矶�，不耐煩的司機(jī)們一聲聲地按著喇叭，尖利的噪聲此起彼伏。記者粗略統(tǒng)計(jì)，僅10分鐘就聽(tīng)到了50次左右的喇叭聲。過(guò)路行人不由皺起眉頭，有的甚至用手指堵住耳朵。

　　開(kāi)車(chē)上班的余先生，面對(duì)前面好久未動(dòng)的汽車(chē)長(zhǎng)龍邊嘆氣邊摁喇叭，“今天肯定又要遲到了�！庇浾邌�(wèn)：“摁喇叭有用嗎？”他有點(diǎn)生氣地答道：“沒(méi)什么用，但我很不耐煩，非發(fā)泄一下不可。”

　　李小姐每天騎自行車(chē)上下班，深受喇叭噪聲之苦，她說(shuō)：“現(xiàn)在許多摩托車(chē)和助動(dòng)車(chē)也都裝了像汽車(chē)一樣的高音喇叭，鳴著喇叭從我身邊呼嘯而過(guò)，耳朵‘嗡嗡’地響，令人煩躁不已�！�

　　乘坐公交車(chē)的張先生，說(shuō)出了亂鳴喇叭現(xiàn)象的一個(gè)原因，“眼下，許多路段局部封閉搞地鐵等施工，車(chē)道變窄了，很多路出現(xiàn)堵塞，一定程度上影響交通秩序。不斷遭遇擁堵，人一煩就什么都不顧了�！�

　　執(zhí)法取證難度大

　　其實(shí)，多數(shù)汽車(chē)司機(jī)知道“禁鳴令”。一位羅姓車(chē)主說(shuō)，“我們也不喜歡摁喇叭，但有時(shí)實(shí)在沒(méi)辦法，有些行人亂闖紅燈、亂穿馬路，鳴喇叭是為了提醒他們注意�！�

　　針對(duì)這一說(shuō)法，一位交通協(xié)管員表示反對(duì)：“行人穿馬路時(shí)忽然聽(tīng)到喇叭聲，要是一慌張不知所措，呆在路中央怎么辦？這反而容易造成交通事故。所以，關(guān)鍵是駕駛員要養(yǎng)成限速和踩剎車(chē)的習(xí)慣�！�

　　另一方面，“禁鳴令”對(duì)司機(jī)們來(lái)說(shuō)似乎更多的是一紙空文�！拔议_(kāi)出租車(chē)十多年了，都沒(méi)聽(tīng)過(guò)有人因?yàn)轼Q喇叭而被處罰過(guò)。”一位出租車(chē)司機(jī)告訴記者。

　　“雖然明文規(guī)定市中心區(qū)域禁止車(chē)輛鳴喇叭，但執(zhí)法時(shí)要想取證難度非常大。”一位交警告訴記者，第一個(gè)難點(diǎn)在于難辨鳴喇叭的車(chē)輛。第二個(gè)難點(diǎn)是取證。車(chē)主一般不會(huì)當(dāng)著交警的面鳴喇叭，而是在一定距離以外，交警發(fā)現(xiàn)了上前查處，他們往往拒不認(rèn)賬。并且鳴喇叭不像闖紅燈等違法行為，難以用錄音錄像設(shè)備取證。沒(méi)有證據(jù)，就不能處罰，只能對(duì)車(chē)主宣傳教育。因此，“禁鳴令目前的約束作用十分有限�！�

　　培養(yǎng)良好交通習(xí)慣是根本

　　市區(qū)禁鳴喇叭可以有效減少交通噪聲污染，是創(chuàng)建城市文明的一項(xiàng)重要舉措，是城市管理水平的體現(xiàn)。

　　但“禁鳴”只是手段，其目的在于喚起大眾的交通文明意識(shí)，培養(yǎng)大眾良好的交通習(xí)慣。要禁掉的不僅是上海千萬(wàn)只喇叭，更要禁掉司機(jī)們不文明的駕駛壞習(xí)慣。當(dāng)文明行車(chē)成為一種習(xí)慣，不鳴喇叭成為司機(jī)們自覺(jué)自愿的行為，問(wèn)題就可迎刃而解。

　　專(zhuān)家呼吁，首先政府部門(mén)要做好深入宣傳工作，使“禁鳴令”從紙面上的法律條文轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻耦^腦中的文明意識(shí)。

　　其次，“禁鳴”知識(shí)的教育應(yīng)成為新駕駛員培訓(xùn)期間的重要一課。

　　再次，各公交和出租車(chē)公司應(yīng)將“禁鳴”列為公司常規(guī)培訓(xùn)項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)違反“禁鳴令”的司機(jī)，要專(zhuān)門(mén)進(jìn)行教育。另外，行人在出行過(guò)程中也要嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，減少對(duì)車(chē)輛的人為干擾，避免引發(fā)不必要的鳴喇叭。

　　還有專(zhuān)家建議，汽車(chē)制造商能否從源頭入手解決市區(qū)車(chē)輛鳴喇叭噪聲污染問(wèn)題。例如：能否研制按一次僅響一二秒鐘，長(zhǎng)按則不鳴的新型喇叭？能否研制二次按響的裝置，即一次按不響，要連續(xù)按二次方能出聲的喇叭？能否研制低音悅耳的音樂(lè)低分貝喇叭？

　　世博會(huì)離我們?cè)絹?lái)越近，在加快場(chǎng)館建設(shè)、道路整改的同時(shí)，我們不能忽視噪聲污染這個(gè)對(duì)市民生活和市容市貌影響巨大的環(huán)境問(wèn)題。

　　“愛(ài)上海，從我做起！”專(zhuān)家建議在全市倡導(dǎo)文明駕車(chē)。請(qǐng)每一位開(kāi)車(chē)的司機(jī)朋友都多一點(diǎn)耐心，少一點(diǎn)催促；多踩剎車(chē)，不鳴喇叭，向世界展現(xiàn)文明都市人應(yīng)有的素質(zhì)和氣度。只有這樣，到世博會(huì)召開(kāi)時(shí)，本市道路交通噪聲才能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。(趙維光 實(shí)習(xí)生徐星）