導(dǎo)讀：結(jié)束中亞的行程后，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平“轉(zhuǎn)場(chǎng)”南亞，訪問馬爾代夫、斯里蘭卡和印度三國(guó)。今天，他將結(jié)束對(duì)印度的訪問啟程回國(guó)。專家分析認(rèn)為，習(xí)近平對(duì)印度的訪問，使得中國(guó)周邊外交格局得以圓滿。

　　外交格局

　　已訪問各個(gè)方位鄰國(guó) 周邊外交布局完整了

　　中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)金燦榮在談及習(xí)近平的“兩亞行”時(shí)指出，從習(xí)近平訪問行程來講，除南亞沒有涉足外周邊已經(jīng)圓滿了，這一次出訪南亞后，周邊布局就圓滿了。

　　從去年習(xí)近平開局首訪俄羅斯算起，他已經(jīng)訪問了中國(guó)的8個(gè)鄰國(guó)。中國(guó)一共有14個(gè)陸上鄰國(guó)，6個(gè)海上鄰國(guó)。習(xí)近平訪問過的鄰國(guó)分布在中國(guó)的各個(gè)方位。

　　去年3月，習(xí)近平將俄羅斯作為就任國(guó)家主席后的首訪國(guó)；9月，出訪中亞四國(guó)和上海合作組織峰會(huì)；10月，訪問馬來西亞和印尼，參加亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議；今年2月，習(xí)主席專程出席在俄羅斯索契舉行的冬奧會(huì)，為鄰居的“喜事”捧場(chǎng)；6月和8月，分別對(duì)韓國(guó)和蒙古進(jìn)行單獨(dú)訪問。這種“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的訪問也被認(rèn)為是外交方式的創(chuàng)新。

　　如果不是因?yàn)榘突�斯坦�?guó)內(nèi)政局動(dòng)蕩，雙方臨時(shí)取消了訪問行程，那么這個(gè)名單里本來應(yīng)該是7個(gè)。

　　如果在地圖上將這些國(guó)家進(jìn)行標(biāo)注就可以發(fā)現(xiàn)，習(xí)近平已經(jīng)先后訪問了中亞、東南亞、東北亞，隨著這一次出訪印度這一南亞國(guó)家，中國(guó)的鄰國(guó)外交格局已經(jīng)完整構(gòu)架。

　　“走親戚”

　　蒙古總統(tǒng)夫人掌勺迎賓 習(xí)近平特為俄羅斯賀喜

　　中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部當(dāng)代世界研究中心學(xué)者趙明昊近日撰文分析了習(xí)近平訪問鄰國(guó)的特點(diǎn)，他指出，“走親戚式”的外交體現(xiàn)東方文明所凸顯的親近感和人情味，與鄰國(guó)常來常往，以真情實(shí)感打動(dòng)對(duì)象國(guó)�！白哂H戚”的概念多次出現(xiàn)在習(xí)近平對(duì)鄰國(guó)的訪問中。

　　據(jù)中新社記述，訪問韓國(guó)時(shí)，習(xí)近平表示，雙方應(yīng)該像走親戚一樣加強(qiáng)高層和各領(lǐng)域交往，重視相互核心利益和關(guān)切，及時(shí)就共同關(guān)心的問題交換意見。

　　訪問蒙古國(guó)時(shí)，蒙古國(guó)總統(tǒng)額勒貝格道爾吉設(shè)家宴款待習(xí)近平主席和夫人彭麗媛，為這場(chǎng)家宴掌勺的是蒙古國(guó)總統(tǒng)夫人。在介紹上述情況時(shí)，中方特別提到“雙方在家庭式的氣氛中親密長(zhǎng)談”。習(xí)近平稱，這是一次“走親戚”。

　　“按照中國(guó)習(xí)俗，鄰居辦喜事，我當(dāng)然要專程來當(dāng)面向你賀喜，同俄羅斯人民分享喜慶�！痹谒髌�，習(xí)近平主席這樣對(duì)普京總統(tǒng)說。

　　外交部公共外交咨詢委員會(huì)委員陳明明說，“走親戚式”的訪問這一說法在此前也有使用，并非首創(chuàng)，但是近來在習(xí)近平的訪問中出現(xiàn)的頻率很高，且都用于對(duì)鄰國(guó)的訪問中。

　　2013年10月，中央召開周邊外交工作座談會(huì)，確定了未來5年至10年周邊外交工作的戰(zhàn)略目標(biāo)、基本方針、總體布局，提出了解決周邊外交面臨的諸多重大問題的工作思路和實(shí)施方案。

　　他曾在講話中提出做好新時(shí)期的周邊外交工作要突出“親、誠(chéng)、惠、容”理念。趙明昊認(rèn)為，這四字箴言既是對(duì)過去幾十年我國(guó)奉行睦鄰友好政策的總結(jié)，也體現(xiàn)出中國(guó)外交獨(dú)特的思想底色和文化底蘊(yùn)。而“走親戚”的提法正是對(duì)“親”字最直接的體現(xiàn)。

　　出訪成果

　　出訪鄰國(guó)常簽“大單子” 歡迎搭乘中國(guó)發(fā)展便車

　　去年，習(xí)近平9月訪問中亞四國(guó)，首次倡導(dǎo)共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”；10月訪問東南亞鄰邦印度尼西亞和馬來西亞，首次倡議建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”。此外，在訪問當(dāng)中，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、泛亞洲鐵路、印中孟緬的經(jīng)濟(jì)走廊、中巴經(jīng)濟(jì)走廊也是人們經(jīng)常聽到的名稱。這些具體的合作措施的提出，在陳明明看來，是中國(guó)近來周邊政策更加務(wù)實(shí)的體現(xiàn)。

　　陳明明說，這些戰(zhàn)略構(gòu)想先從基礎(chǔ)設(shè)施入手，加強(qiáng)中國(guó)與鄰國(guó)間的互聯(lián)互通，而后是金融等其他領(lǐng)域的合作。

　　出訪周邊國(guó)家時(shí)，習(xí)近平簽的往往是大單子。出訪俄羅斯時(shí)，雙方共簽訂32項(xiàng)合作文件，所涉及數(shù)額之大被稱為“世紀(jì)合同”。日前，兩國(guó)之間久未談妥的能源領(lǐng)域的合作終于成為現(xiàn)實(shí)。

　　訪問韓國(guó)時(shí)，習(xí)近平的隨訪經(jīng)濟(jì)團(tuán)體有200余人。也是在那一次訪問中，兩國(guó)元首力推中韓人民幣跨境結(jié)算。

　　訪問蒙古期間，中蒙雙方簽署了30多項(xiàng)合作文件，其中包括《中國(guó)人民銀行與蒙古銀行人民幣／圖格里克本幣互換協(xié)議》、《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司與蒙古國(guó)石油局合作備忘錄》這些在外界看來實(shí)實(shí)在在的成果。

　　在蒙古國(guó)國(guó)家大呼拉爾發(fā)表的演講中，習(xí)近平還用相當(dāng)篇幅談及亞洲國(guó)家的“鄰里之道”并強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)愿意為包括蒙古國(guó)在內(nèi)的周邊國(guó)家提供共同發(fā)展的機(jī)遇和空間，歡迎大家搭乘中國(guó)發(fā)展的列車，搭快車也好，搭便車也好，我們都?xì)g迎�！�

　　這給中國(guó)的鄰居留下了好的印象，陳明明認(rèn)為，雙方之間的合作本質(zhì)上是互惠的，然而，習(xí)近平的表達(dá)意味著，中國(guó)不追求完全對(duì)等的互惠，為了構(gòu)建良好的周邊環(huán)境，寧可給予大于得到。“讓鄰國(guó)從中國(guó)的發(fā)展中多收益，這是習(xí)近平的周邊外交的一個(gè)特點(diǎn)”。

　　經(jīng)略意義

　　領(lǐng)土安全問題迎新挑戰(zhàn) “家門口太平才能安心”

　　習(xí)近平8月22日在蒙古國(guó)國(guó)家大呼拉爾發(fā)表題為《守望相助，共創(chuàng)中蒙關(guān)系發(fā)展新時(shí)代》的演講，他強(qiáng)調(diào)：“家門口太平，我們才能安心、踏實(shí)辦好自己的事情。”在陳明明看來，這句話是中國(guó)經(jīng)略周邊外交的意義所在。

　　中國(guó)國(guó)際問題研究院院長(zhǎng)曲星認(rèn)為，中國(guó)與周邊國(guó)家總體上是好的，但并不是說沒有問題。他舉例稱，中國(guó)同東亞部分南海聲索國(guó)有些爭(zhēng)議，但是在總體上推動(dòng)合作的同時(shí)讓爭(zhēng)議比例變�。桓�日本現(xiàn)在關(guān)系非常緊張，但是中國(guó)政府仍然致力于與日本關(guān)系有一個(gè)正常發(fā)展環(huán)境，當(dāng)然這是要以日本政府怎樣正確對(duì)待歷史為前提。

　　陳明明說，總體來說，中國(guó)的周邊環(huán)境不錯(cuò)，“我們與周邊絕大多數(shù)國(guó)家的關(guān)系是好的�！彼�認(rèn)為，正是因?yàn)橛幸恍╊I(lǐng)土、安全問題帶來的挑戰(zhàn)，所以，營(yíng)造一個(gè)好的周邊環(huán)境就更加緊迫。

　　曲星也認(rèn)為，大的周邊環(huán)境是好的，問題都在掌控之中。中國(guó)周邊外交互利共贏的理念應(yīng)該說周邊國(guó)家是認(rèn)可和歡迎的，通過推動(dòng)合作來減弱或者消化存在的問題，擱置或者管控存在的問題。

　　本版文/本報(bào)記者 岳菲菲

　　內(nèi)存

　　習(xí)近平出訪鄰國(guó)有何成果

　　9月17日至19日，習(xí)近平對(duì)印度進(jìn)行國(guó)事訪問。在一年多的時(shí)間里，習(xí)主席曾對(duì)以下7個(gè)鄰國(guó)進(jìn)行了訪問。

　　2013年

　　●3月22日至24日，國(guó)家主席習(xí)近平對(duì)俄羅斯進(jìn)行國(guó)事訪問。雙方共簽訂32項(xiàng)合作文件，數(shù)額大，期限長(zhǎng)，被稱為“世紀(jì)合同”。

　　●9月7日至8日，習(xí)近平對(duì)哈薩克斯坦進(jìn)行國(guó)事訪問，兩國(guó)決定進(jìn)一步深化全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。習(xí)近平深刻闡述了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的構(gòu)想。

　　●9月10日至12日，習(xí)近平對(duì)吉爾吉斯斯坦進(jìn)行國(guó)事訪問。兩國(guó)元首共同簽署了《中吉關(guān)于建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合宣言》，并見證了經(jīng)貿(mào)、能源、投融資、中醫(yī)藥等領(lǐng)域多項(xiàng)合作文件的簽署。

　　●10月2日至3日，習(xí)近平對(duì)印度尼西亞共和國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問。習(xí)近平提出加強(qiáng)中印尼全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，建設(shè)更為緊密的中國(guó)－東盟命運(yùn)共同體，愿同東盟國(guó)家共同建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路”。

　　●10月3日至5日，習(xí)近平對(duì)馬來西亞進(jìn)行國(guó)事訪問。兩國(guó)決定將雙邊關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。兩國(guó)還提出2017年中馬貿(mào)易額達(dá)到1600億美元。

　　2014年

　　●7月3日至4日，習(xí)近平對(duì)韓國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問。雙方簽署了12項(xiàng)重要協(xié)議。中韓發(fā)表的聯(lián)合聲明確定了90余項(xiàng)合作事項(xiàng)，涵蓋了23個(gè)領(lǐng)域。

　　●8月21日至24日，習(xí)近平的蒙古之行是中國(guó)國(guó)家元首11年來首次出訪蒙古，也是習(xí)主席第二次單獨(dú)出訪一個(gè)國(guó)家。習(xí)近平同蒙古國(guó)總統(tǒng)簽聯(lián)合宣言，將兩國(guó)關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略伙伴。

　　資料來源：新華社