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美國,創(chuàng)造了第一夫人這個(gè)名詞。
從最初的僅具備禮儀性作用、引導(dǎo)社會風(fēng)氣,到積極投身公共事務(wù)、等同內(nèi)閣成員,再到單獨(dú)出訪、被稱為美國外交中的潤滑劑,美國第一夫人正在以其特殊的社會地位和獨(dú)具的個(gè)人魅力,在國內(nèi)事務(wù)乃至國際關(guān)系中起到越來越重要的作用。
1“第一夫人”一詞出自哪里?
“第一夫人”這個(gè)名詞最早出現(xiàn)在美國。19世紀(jì)中期,詹姆斯·布坎南擔(dān)任美國總統(tǒng)時(shí)期,“第一夫人”被確定作為總統(tǒng)夫人的稱呼。
美國,雖然沒有為第一夫人保留合法地位,也沒有為她們設(shè)立法規(guī),但在白宮的官方網(wǎng)站上介紹了46位第一夫人的生平,并且摘錄了包括總統(tǒng)遺孀在內(nèi)的第一夫人們所應(yīng)受到的禮遇級別。第一夫人和她們的丈夫,是白宮的主人。
2有什么具體職責(zé)和作用?
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國研究所所長達(dá)巍表示,第一夫人的職責(zé)本身沒有專門的法律規(guī)定,但是一般按照慣例,美國第一夫人主要是一些禮儀性的作用,側(cè)重在醫(yī)療教育衛(wèi)生等領(lǐng)域發(fā)生一些作用。
第一夫人作用的發(fā)揮呈現(xiàn)出很大的個(gè)體差異,沒有統(tǒng)一規(guī)定。比如原來希拉里當(dāng)?shù)谝环蛉,她就比較活躍,曾經(jīng)負(fù)責(zé)醫(yī)保的改革,相當(dāng)于一個(gè)內(nèi)閣成員一樣的地位。但也有一些很傳統(tǒng)的,比如布什的夫人。
從19世紀(jì)末積極引導(dǎo)社會風(fēng)氣,到20世紀(jì)上半葉投入公共事務(wù),幫助總統(tǒng)游說國會,美國第一夫人很長一段時(shí)間都致力于國內(nèi)問題。二戰(zhàn)之后,隨著美國全面深入介入國際事務(wù),美國第一夫人在外交上的作用也凸現(xiàn)出來。富蘭克林·羅斯福的妻子艾莉諾·羅斯福曾經(jīng)擔(dān)任過聯(lián)合國人權(quán)委員會主席,主持起草了《世界人權(quán)宣言》;肯尼迪的夫人杰奎琳曾經(jīng)憑借自身魅力緩和了美國同蘇聯(lián)的關(guān)系;而卡特夫人羅琳莎曾經(jīng)代表丈夫出訪南美7國,解釋美國的政策。
3在美外交中扮何種角色?
“總統(tǒng)夫人們形象已經(jīng)固定。她們在政策問題上的言論總是沒有壞處,特別是在國際舞臺上。”美國專門研究第一夫人行為的學(xué)者邁拉·古廷說,美國歷任第一夫人之所以積極參與外交事務(wù),是因?yàn)槊绹鐣呀?jīng)將她們定型,她們需要充當(dāng)外交中的潤滑劑。
“夫人們說的每一句話都一定是經(jīng)由總統(tǒng)批準(zhǔn)過的!眴讨稳A盛頓大學(xué)歷史學(xué)家艾力達(dá)·布萊克將第一夫人定義為總統(tǒng)的發(fā)聲筒。雖然被指為潤滑劑和發(fā)聲筒,但美國第一夫人們在單獨(dú)出訪時(shí)從來不談?wù)危簥W巴馬夫人談教育,克林頓夫人和布什夫人特別強(qiáng)調(diào)婦女問題,肯尼迪夫人喜歡觸碰人權(quán)問題。
4從何時(shí)開始單獨(dú)出訪?
據(jù)美國媒體報(bào)道,第一夫人獨(dú)自進(jìn)行外交訪問的傳統(tǒng)由美國第32任總統(tǒng)富蘭克林·羅斯福的夫人埃莉諾·羅斯福開啟。作為國際紅十字會的代表,埃莉諾在第二次世界大戰(zhàn)期間獨(dú)自前往英國、愛爾蘭和美國位于太平洋的各個(gè)基地訪問。
此后,獨(dú)自外訪漸漸成為現(xiàn)代美國第一夫人的重要禮儀和職責(zé)之一。但第一夫人外訪的重要性遜于總統(tǒng)外訪,而訪問的話題也集中在醫(yī)療、教育和女性權(quán)益方面。
根據(jù)白宮官方數(shù)據(jù),近20年來,從希拉里、勞拉到現(xiàn)在的米歇爾,她們單獨(dú)出訪的次數(shù)達(dá)到了驚人的37次。希拉里任第一夫人期間,她曾20次獨(dú)自出訪了包括南非、波黑在內(nèi)的許多國家和地區(qū)。勞拉·布什在接過第一夫人的接力棒后也曾先后14次單獨(dú)出訪。米歇爾·奧巴馬也將在不久后來到中國,開啟她的第三次單獨(dú)訪問之旅。(京華時(shí)報(bào)記者王碩整理)

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