本報訊 最高人民法院日前發(fā)布9個嚴(yán)格區(qū)分失信、失能被執(zhí)行人強化信用修復(fù)典型案例，嚴(yán)格區(qū)分“失信”與“失能”，持續(xù)提升失信懲戒工作的靶向性、精準(zhǔn)度和便捷性，指導(dǎo)各地人民法院嚴(yán)格規(guī)范公正適用失信懲戒制度。

　　人民法院嚴(yán)格按照法律和司法解釋規(guī)定的條件和程序采取納入失信被執(zhí)行人名單措施，在審查是否將被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單時，通過分析案件具體情況，核實被執(zhí)行人不履行義務(wù)的原因，綜合判斷被執(zhí)行人是否屬于“有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務(wù)”“無正當(dāng)理由拒不履行執(zhí)行和解協(xié)議”等失信情形。對于未履行義務(wù)的被執(zhí)行人，充分考量其是否具有失能的情形，杜絕不區(qū)分實際情況的機械執(zhí)法和簡單粗放執(zhí)法，避免將“失能”但無“失信”行為的被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單。

　　典型案例體現(xiàn)出為確無財產(chǎn)可供執(zhí)行的“失能”人員紓困解綁。對有發(fā)展前景但暫時存在困難的被執(zhí)行人，人民法院積極適用失信懲戒寬限期制度，根據(jù)案件實際情況，給予被執(zhí)行人1至3個月的寬限期，在依法保障勝訴當(dāng)事人實現(xiàn)權(quán)益的同時，最大限度減少對被執(zhí)行主體合法權(quán)益的影響，被執(zhí)行人最終由拒不履行轉(zhuǎn)變?yōu)榕c申請執(zhí)行人達(dá)成執(zhí)行和解并積極履行。

　　實踐中，有的被執(zhí)行人故意隱匿行蹤，下落不明；有的公司停業(yè)、歇業(yè)，而原企業(yè)主另行注冊公司繼續(xù)經(jīng)營原業(yè)務(wù)；有的企業(yè)法定代表人為逃避責(zé)任，將年近九旬的老母親變更為法定代表人；有的依然大肆高消費，過著窮奢極欲、紙醉金迷的生活；有的公開肆意對抗甚至使用暴力抗拒執(zhí)行。這些惡意失信行為，嚴(yán)重擾亂了正常的市場經(jīng)濟秩序，損害了勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益。人民法院堅持對此類嚴(yán)重失信行為加大打擊力度。

　　在陳某與狄某某民間借貸糾紛執(zhí)行案中，狄某某以自己身患癌癥，需要不定期前往北京等地治療為由申請解除“納入失信被執(zhí)行人名單”“限制消費”措施，執(zhí)行法院依法予以臨時解除，但被執(zhí)行人卻利用“納入失信被執(zhí)行人名單”“限制消費”措施被臨時解除的機會，多次前往香港、澳門等地消費、賭博。執(zhí)行法院發(fā)現(xiàn)后，移送相關(guān)線索，公安機關(guān)第一時間對其進(jìn)行控制，對其拒執(zhí)行為依法追究刑事責(zé)任。(法文)