網售圖書“限價85折”引爭議專家稱無法律效力

2010年01月12日 04:25　來源：重慶晚報　

圖書市場成為各方追逐的焦點記者冉文攝

　　北京圖書訂貨會開幕當天傳出消息：由中國出版工作者協(xié)會、中國書刊發(fā)行業(yè)協(xié)會、中國新華書店協(xié)會聯合制定的《圖書公平交易規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》)日前正式出臺，并于公布之日起執(zhí)行。其中要求網上書店賣新書不得低于8.5折的規(guī)定，引發(fā)各方熱議。

　　網上書店新規(guī)不具操作性

　　昨日，記者發(fā)現，當當網和卓越網的圖書售價，部分依然低于8.5折，有的甚至低于5折。對《規(guī)則》的限價要求，卓越亞馬遜有關人士則稱，其高層正在開會，研究“限折令”的應對策略，內容暫時不便透露。當當網市場公關高級總監(jiān)張穎則稱，“在不低于成本，不違反《反不正當競爭法》的前提下，商業(yè)企業(yè)可自主定價。”

　　張穎認為“限折令”目前還不具有可操作性：如書的種類非常多，當當網在售圖書有60萬種，且每天都有新書上架，大家是統(tǒng)一時間調價還是自行逐步調整？目前通行的暢銷新書折扣比較低，實體店也是如此，所有圖書不論什么品類都要統(tǒng)一折扣嗎？此外，大型企業(yè)容易監(jiān)督管制，但一些小網站、小書店很難監(jiān)管，這會導致“劣幣驅逐良幣”。對于不執(zhí)行限折令的企業(yè)有什么處罰方式？這些都沒有細則出臺，“我們將等待細則出臺后再研究實施。”

　　實體書店支持新規(guī)實施

　　不過，本市圖書實體賣場對該規(guī)定卻是一片贊成聲。

　　新華書店集團公司有關人士稱，實體店低限均高于8.5折，而網店不但有低折扣，還輔以免郵資、貨到付款等營銷手段，令消費者源源不斷向其靠攏。該人士坦言，圖書單價的不斷上漲，但實際的交易冊數卻成反比縮減�！胺至鞯南喈敳糠郑褪寝D向了網購�！�

　　重慶新華書店集團公司、重慶現代書城、重慶購書中心等圖書實體店相關負責人明確表態(tài)，隨后將有相應促銷手段，支持和推動《規(guī)則》的進一步實施。

　　讀者反響新規(guī)定不合理

　　昨日，《規(guī)則》中對網購圖書8.5折的底限一經披露，重慶網上買家就齊聲反對。

　　有讀者認為，圖書既然進入市場，競爭就是必然的。網店愿意低價出售，消費者愿意接受，符合市場規(guī)則。受訪者中，相當部分人認為，《規(guī)則》實際是對網店售書者的打壓，更無視消費者權益。

　　法律專家新規(guī)無法律效力

　　西南政法大學法學院教授韋峰認為，作為行業(yè)自律性條文，《規(guī)則》本身不具法律效力。

　　韋峰稱，行業(yè)制定自律條文，本意應是反對和抵制不正當競爭，但該《規(guī)則》有違反《反壟斷法》的嫌疑。

　　記者董億

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