發(fā)表評論 面對國內外經濟形勢近期出現的新情況新問題，我們應該審時度勢，及時調整已經確立的各項宏觀調控政策，以應對全球金融動蕩和國內經濟可能出現的復雜情況，避免調控政策失效或者超調可能帶來的負面影響。
雪災澆了盆冷水
2008年的第一場大雪，嚴重影響了交通運輸、電力供應和當季農產品生產，加大了通脹壓力，雖然這是由短期因素造成的，但無疑已經打亂了整個經濟工作的部署。在這種情況下，以“三高”行業(yè)為調控對象的宏觀調控政策恐怕也難以再繼續(xù)調控下去。
從宏觀層面看，大雪將進一步推高食品價格，進而令已經加速升溫的通脹進一步惡化。隨著通脹壓力的上升，尤其是通脹預期的升溫，如果政府進一步收緊宏觀經濟政策，這將不利于經濟增長。
由于廣大災區(qū)的生產受到了很大影響，預計會在很大程度上給經濟降溫，這實際上起到了宏觀調控的某些作用，據有關部門預計，嚴重的冰雪災害可能會導致1月份經濟增長率降低一個百分點，由于災害天氣仍在繼續(xù)，而且其影響有滯后效應，所以，2月份的數據也會受到影響并進而影響到整個一季度的經濟增長。在這種情況下，繼續(xù)進行嚴厲的宏觀調控政策不僅沒有必要，而且還應當考慮進行適當的反向操作，以避免經濟出現意料之外的衰退。
次貸影響不可低估
去年以來美國次貸危機蔓延，引發(fā)了美國經濟衰退和全球資本市場巨大的動蕩。美國經濟第四季度的成長率已經降到1.8%，而更加悲觀的看法是，2008年第一季度可能會出現負增長。最近，美國失業(yè)率開始增加，信貸危機開始從住房貸款蔓延向消費信貸領域，使得金融形勢更加嚴峻。在這種情況下，美國政府分步驟開始了緊急的救市行動，包括聯(lián)合其他發(fā)達國家政府向陷入流動性危機的金融機構大量注入資金，連續(xù)大幅度降息，在一周之內減息125個基點，屬歷史罕見，同時，美國國會批準了布什政府高達1500億美元的減稅措施，以期刺激經濟和重塑信心。
美國政府空前的救市行動一方面說明，美國經濟正面臨著嚴峻的考驗，另一方面也給中國經濟的成長增添了不確定性，并使宏觀調控面臨更為復雜的局面。在全球一體化趨勢加快的今天，一個國家的經濟發(fā)展和宏觀調控已經不是關起門來的事情，而是既可能影響世界又可能受制于世界的現實問題。美聯(lián)儲的降息政策使得人民幣和美元息差進一步拉大，目前美元的基準利率已經降到了3%，而人民幣一年期存款利率為4.14%，如此大的息差將可能導致美元資本持續(xù)流入中國市場，從而進一步加大人民幣升值的壓力，加劇流動性泛濫，同時，也封住了我國宏觀調控升息的空間，使得從緊的貨幣政策越來越難以實施，市場對于央行在2008年繼續(xù)加息的預期正在消失。
國際經濟環(huán)境的變化要求宏觀調控政策的制訂和執(zhí)行要有更廣闊的國際視野，要認識到當前中國通貨膨脹、流動性泛濫、資產價格上漲過快等問題的復雜性，提高宏觀調控的科學性、針對性，改變單純依賴貨幣政策和“通脹即加息”的固化調控思路，要實施精耕細作的調控而不是一刀切式的粗放調控措施。避免產生顧此失彼、適得其反的效果。
金融形勢嚴峻
就在全國發(fā)生大面積雪災的同時，中國股市也出現了劇烈的震蕩。股市連續(xù)的大幅度下跌，單月跌幅已經創(chuàng)歷史記錄，政府不能也不應不有所表示和作為。
綜觀當前世界經濟和金融形勢，防止經濟衰退和保持證券金融市場的穩(wěn)定是各國政府當前主要的經濟任務，美國次級債券信用市場出現問題以后，引起了全球股市大幅度波動，幾個月來歐洲、瑞士、新加坡、加拿大、日本及美國央行相繼向資本市場注入強大資金，同時輔以必要的貨幣政策和財政政策來救市。面對此次危機的突襲，向來自稱是市場經濟規(guī)則捍衛(wèi)者的美國政府卻高調出手向市場投放貨幣并連續(xù)多次降息。同時美國總統(tǒng)多次發(fā)表電視講話，用國家信譽向市場擔保，維護和保護資本市場穩(wěn)定，避免市場大幅度波動的救市目的非常明確。
這些國家的救市做法反映了一個成熟市場經濟國家的基本理念，政府干預股市的著力點在哪里———那就是避免資本市場大幅度波動，保護、愛護和促進資本市場穩(wěn)定發(fā)展是政府首要任務，這非常值得我們學習和反思。
總之，從世界經濟走勢及其對我國的影響和國內經濟出現的新情況來看，當前宏觀調控政策取向應適時改變，科學把握宏觀調控的節(jié)奏和力度，避免調控政策失效或者超調可能帶來的負面影響，以避免經濟出現意料之外的衰退。(石建勛 作者為同濟大學經濟與管理學院經濟金融系教授)
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