關(guān)稅談判進展寥寥:美國要面子,誰來撐場子?
隨著8月1日最后期限的臨近,美國政府推動與多國關(guān)稅談判的步伐,變得愈發(fā)匆忙。
當(dāng)?shù)貢r間7月22日的6個小時內(nèi),美國總統(tǒng)特朗普在社交媒體上,高調(diào)宣布了三條貿(mào)易協(xié)議的相關(guān)消息。
乍一看,美國的關(guān)稅談判似乎進展神速,但對比白宮官員4月曾放言的“90天內(nèi)達成90項協(xié)議”,迄今為止,白宮僅與少數(shù)國家敲定了貿(mào)易協(xié)議框架。
美媒直言,美國關(guān)稅政策給許多企業(yè)帶來了混亂和財務(wù)上的痛苦,卻依然沒有讓美國一些大的貿(mào)易伙伴坐到談判桌前。

特朗普7月22日在社交媒體上宣布,美國與菲律賓、日本達成貿(mào)易協(xié)議,并透露了日前與印度尼西亞所達成貿(mào)易協(xié)議的更多細節(jié)。
威脅將實施所謂“對等關(guān)稅”以后,特朗普稱已與英國、越南、印尼達成了貿(mào)易協(xié)議,不過分析指出,這些協(xié)議缺乏關(guān)鍵細節(jié)。
美日達成“最大規(guī)模貿(mào)易協(xié)議”
特朗普寫道,美國與日本達成貿(mào)易協(xié)議,原定25%的對等關(guān)稅稅率將下調(diào)至15%,日本將向美國投資5500億美元并放開大米等農(nóng)產(chǎn)品市場。
特朗普稱,美日達成的是有史以來最大規(guī)模貿(mào)易協(xié)議。
盡管日本首相石破茂也表示雙方已達成貿(mào)易協(xié)議,不過外媒指出,兩人均未透露協(xié)議的關(guān)鍵細節(jié)。

“對菲律賓征19%關(guān)稅”
特朗普同日宣布與菲律賓達成貿(mào)易協(xié)議。特朗普稱,菲律賓將對美國開放市場并實施零關(guān)稅,而美國將對菲律賓進口商品征收19%的關(guān)稅。
美聯(lián)社指出,目前尚不清楚兩位領(lǐng)導(dǎo)人是否正式簽署了任何協(xié)議。與近期其他貿(mào)易聲明類似,最初披露的細節(jié)很少。
而在美國政府所謂“對等關(guān)稅”的壓力下,越南和印尼成為東南亞率先與美國達成貿(mào)易協(xié)議的國家。
印尼:雙方表態(tài)存溫差
特朗普7月15日宣布與印尼達成協(xié)議,稱美國將對所有進口的印尼商品征收19%的關(guān)稅,而美國對印尼的出口將享受免關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘待遇。
新加坡《聯(lián)合早報》稱,盡管印尼總統(tǒng)普拉博沃說已與美國達成協(xié)議,但他并未確認印尼會如特朗普所說,豁免所有美國商品的進口關(guān)稅。
越南:仍尋求再降低關(guān)稅稅率
至于越南,特朗普早前在7月初宣布美越達成協(xié)議。但有媒體過后稱,越南政府并未完全同意協(xié)議條款,仍在尋求進一步降低關(guān)稅稅率。
美英貿(mào)易協(xié)議:被指缺乏實質(zhì)內(nèi)容
自美國挑起貿(mào)易戰(zhàn)以來,英國成為第一個與其達成貿(mào)易協(xié)議的國家,然而,該協(xié)議被指缺乏實質(zhì)內(nèi)容。分析認為,其缺乏實質(zhì)性細節(jié),“甚至稱不上是一份協(xié)議”。
事實上,外界普遍認為,特朗普政府所稱的與數(shù)個國家達成的協(xié)議,更像是框架協(xié)議,而非全面的貿(mào)易協(xié)定。
隨著8月1日加征關(guān)稅的最后期限臨近,除了自稱與上述國家達成協(xié)議外,美國與歐盟、韓國、印度等數(shù)十個主要貿(mào)易伙伴的談判則陷入僵局。
歐盟:或采取反制措施
歐盟外交官透露,若歐盟無法與特朗普政府達成貿(mào)易協(xié)議,德國等越來越多的歐盟成員國正考慮對美國服務(wù)領(lǐng)域采取廣泛的“反脅迫”措施。
而在此前,歐盟委員會就曾放狠話,稱若關(guān)稅談判失敗,或?qū)⑨槍r值720億歐元的美國進口商品征收反制關(guān)稅。
德國:需要與美國達成公平可靠的協(xié)議
德國總理默茨近日也表示,歐洲需要與美國達成公平可靠的協(xié)議,否則歐洲將會遭受巨大的損失。
如此看來,美方雖然頻繁對他國極限施壓,但其希望的妥協(xié)并未如期而至。

加拿大:追求符合本國利益的協(xié)議
“我們的目標不是不惜一切代價達成協(xié)議,而是追求符合加拿大利益的協(xié)議?!奔幽么罂偫砜嵴f。
加媒稱,加拿大是否能在8月1日前與美國達成貿(mào)易協(xié)議,目前仍難下定論??岜硎?,目前復(fù)雜的談判仍在繼續(xù),若眼下未有對加拿大有利的協(xié)議,政府會重新評估,再考慮下一步行動。
有報道援引新加坡國立大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授戴維·杰克斯的話稱:“美國談判地位已經(jīng)削弱,事實表明,美國的實力并沒有那么強?!?/p>
美方高調(diào)披露協(xié)議,看似“贏了面子”,但各項關(guān)稅政策“回旋鏢”,卻正在傷及美企和消費者,讓美國輸了“里子”。
不斷有美媒警告稱,“一系列混亂的關(guān)稅舉措已開始逐漸反映到美國商店貨架的價格標簽上?!?/p>
近日美方發(fā)布的一系列數(shù)據(jù)也不難看出,“關(guān)稅效應(yīng)”正在顯現(xiàn)。
美國耶魯大學(xué)預(yù)算實驗室的評估顯示,截至7月13日,美國消費者面臨的總有效關(guān)稅稅率達20.6%,為1910年以來最高水平。關(guān)稅短期內(nèi)將導(dǎo)致物價上漲2.1%,2025年平均每個美國家庭將因此損失2800美元。

美國勞工統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,美國6月份核心消費者價格漲幅加快,而家具和服裝等易受關(guān)稅影響的品類表明,企業(yè)正開始將更高的成本轉(zhuǎn)嫁給消費者。
不少專家警告說,如果特朗普政府按計劃從8月1日開始實施針對貿(mào)易伙伴的新關(guān)稅政策,美國下半年通脹形勢或因“關(guān)稅效應(yīng)”更加嚴峻。
然而,從迄今為止的所有關(guān)稅談判進展來看,美方似乎沒有表現(xiàn)出可能對任何貿(mào)易伙伴免征關(guān)稅的意思。幾份據(jù)稱已達成的貿(mào)易協(xié)議也基本印證了這一點。
雖然特朗普大力宣揚關(guān)稅政策對美國的好處,但重塑世界經(jīng)濟會帶來重大影響,而這些影響未必都會導(dǎo)向特朗普標榜的新“黃金時代”。
(“三里河”工作室)

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