亂象溯源

　　自1997年被批準(zhǔn)設(shè)立至今，中遠(yuǎn)期市場(chǎng)已經(jīng)“逍遙法外”10余年。在很多業(yè)內(nèi)人士看來，這一市場(chǎng)今天的亂局，最終要?dú)w咎于相關(guān)法規(guī)的長期缺位和監(jiān)管的空白。

　　上海商委市場(chǎng)部負(fù)責(zé)人向前來投訴的投資者表示，上海大宗市場(chǎng)主辦方確實(shí)有操縱市場(chǎng)的嫌疑，但由于這類市場(chǎng)歸商務(wù)部直接管理，而且其交易大量借鑒期貨交易機(jī)制，商務(wù)部門缺乏相應(yīng)的技術(shù)力量和強(qiáng)制執(zhí)行手段，所以商委對(duì)這一市場(chǎng)的監(jiān)管其實(shí)無能為力。

　　在上海市浦東公安分局，負(fù)責(zé)調(diào)查該類案件的李警官(化名)也向報(bào)案交易商表示，警方也已經(jīng)接到了不少針對(duì)上海大宗市場(chǎng)問題的報(bào)案材料，初步調(diào)查中，警方也認(rèn)為不排除該市場(chǎng)有操縱市場(chǎng)價(jià)格的嫌疑。

　　“但鑒于國家相關(guān)法律的缺位，最終是否能夠立案還不好說�！崩罹�官表示，2008年，河南的益豐糧油就曾因?yàn)樯虾４笞谵r(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)涉嫌金融詐騙等問題報(bào)過案，也是因?yàn)闆]有相關(guān)法律可以參照，刑事案件走不通，最終雙方的問題通過民事訴訟得以解決。

　　“沒人管、沒法管，是這個(gè)市場(chǎng)突出的問題。”胡俞越告訴記者，這個(gè)市場(chǎng)既不屬于有形現(xiàn)貨批發(fā)市場(chǎng)，也不屬無形期貨市場(chǎng)，因此并沒有明確的市場(chǎng)管理主體。

　　法規(guī)方面，我國目前只有一個(gè)2003年修訂的《大宗商品電子交易規(guī)范》的國家標(biāo)準(zhǔn)，僅從技術(shù)角度對(duì)大宗商品電子交易進(jìn)行規(guī)范，不是一部法規(guī)，缺乏必要的監(jiān)管條款和法律權(quán)威。

　　據(jù)知情人士透露，聯(lián)合督查組對(duì)中遠(yuǎn)期市場(chǎng)的檢查并沒有得出最終結(jié)論。有部分市場(chǎng)參與者希望證監(jiān)會(huì)來接管中遠(yuǎn)期市場(chǎng)，一是中遠(yuǎn)期市場(chǎng)交易機(jī)制與期貨交易頗為相似，二是證監(jiān)會(huì)有技術(shù)力量和執(zhí)法手段。

　　對(duì)此，接受《財(cái)經(jīng)國家周刊》采訪的業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，如果證監(jiān)會(huì)能接手，即使是先關(guān)閉，只要隨后能將相關(guān)法規(guī)完善起來，按照一定的門檻來重新審批和嚴(yán)格監(jiān)管，那么對(duì)行業(yè)和市場(chǎng)各方都會(huì)是件好事。

　　“無論如何，政府都應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)大宗商品電子交易市場(chǎng)的監(jiān)管，提高市場(chǎng)的準(zhǔn)入門檻，實(shí)行嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。對(duì)于不具備資質(zhì)的市場(chǎng)，則應(yīng)該堅(jiān)決進(jìn)行清理�！焙�俞越表示。 (曲瑞雪)