中新社北京三月二十三日電(記者 阮煜琳)中國建設部有關負責人二十三日在北京表示，為有效解決政府投資項目的拖欠工程款和農民工工資問題，政府投資項目一律不得以建筑業(yè)企業(yè)墊款施工的方式進行建設，對于違反規(guī)定的業(yè)主單位和企業(yè)，將給予相應處罰。
近年來，一些地方政府和部門要求建筑業(yè)企業(yè)以墊款施工的方式建設新的工程項目，同時也有一些建筑業(yè)企業(yè)以承諾墊款施工作為競爭手段，承攬政府投資項目。建設部有關負責人表示，這些行為嚴重干擾了國家對固定資產投資的宏觀調控，擾亂了建筑市場秩序，同時由于超概算資金落實難度大，造成了拖欠工程款和農民工工資。
據統(tǒng)計，截至目前全國累計清償二00三年以前竣工項目拖欠工程款一千六百二十億元人民幣，占拖欠總額一千八百六十億元的百分之八十七。其中，清償二00三年以前政府投資項目拖欠工程款六百四十五億元人民幣，占政府投資工程拖欠總額七百零五億元的百分之九十一點四三。
建設部官員表示，為加強對政府投資項目的管理，完善宏觀調控，維護建筑市場秩序，防止拖欠工程款和農民工工資，政府投資項目一律不得以建筑業(yè)企業(yè)墊款施工的方式進行建設，不得將建筑業(yè)企業(yè)墊款施工作為招投標條件。對于使用墊款施工方式建設的政府投資項目，一經發(fā)現，要對該建設單位和承攬政府投資項目的企業(yè)依法進行查處。完
