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　　中新網北京7月5日消息：北京娛樂信報今日報道說，電信資費不能全由政府說了算，中國信息產業(yè)部電信研究院院長張明德表示，由政府管制的電信資費應由政府定價轉為政府指導價，實行價格上下限管制，今后隨著市場規(guī)范化，改為價格上限管制。

　　張明德是在“電信業(yè)有效競爭和監(jiān)管研討會”上做這番表態(tài)的，張明德在發(fā)言中稱，電信資費形式應逐步采用以成本為基礎的定價方法，特別要注意成本的合理性。

　　他還指出，中國電信產業(yè)建立獨立管制機構已是大勢所趨；世界貿易組織(WTO)的基本要求為管制機構應獨立于企業(yè)，中國目前滿足這一基本要求，但仍存在政府多頭管制問題，因而有必要使管制機構更加獨立，自主地行使法律賦予的權利。

　　張明德說，到2001年底國外已有112個國家成立了獨立管制機構，最典型的是美國的美國聯(lián)邦通訊委員會。“建立普遍服務基金是當務之急，因為引入競爭后，傳統(tǒng)依靠主導電信企業(yè)內部交叉補貼的普遍服務機制難以為繼。”張明德說。

　　業(yè)內人士認為張明德的官方身份說明他的這番表態(tài)很可能說明有關主管部門已經把現(xiàn)行的電信資費政策列入電信改革的時間表。(廖奇)