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經濟透視:中國交通趨利避害應對經濟全球化

2001年12月22日 09:13

  中新社西安十二月二十一日電題:中國交通趨利避害應對經濟全球化

  中新社記者周音

  面對經濟全球一體化,中國公路、水路交通行業(yè)能否把握機遇,趨利避害,是擺在交通業(yè)人士面前的新課題。中國交通部副部長張春賢在接受記者采訪如是說。

  中國作為世界上最大的發(fā)展中國家,今年中國高速公路通車里程三千多公里,從而使中國高速公路通車里程達到一點九萬公里,創(chuàng)下位居世界第二的新紀錄。

  作為航運大國,中國船舶運力已達二十三萬艘,五千多萬噸。

  加入了WTO,中國可在一百多個國家和地區(qū)享有最惠國待遇,這將有利于打破貿易壁壘和經濟封鎖,擴大出口。

  張春賢說,加入世貿組織,中國在公路運輸、水路運輸、倉儲、船舶檢驗交通基礎設施建設等方面作出了進一步的開放市場的承諾。不過,就市場開放而言,中國公路、水路交通業(yè)還存在著一些問題。

  首先,目前進入中國道路運輸市場的外商大多數是國外和臺港澳地區(qū)的中小企業(yè),規(guī)模和實力較小,今后更具競爭實力的國外大公司進入中國道路運輸市場在所難免,競爭的重點是貨運,而中國有規(guī)模有實力的公路貨運企業(yè)不多,競爭力不強,外國大企業(yè)的進入將使中國企業(yè)的生存和發(fā)展受到影響。

  另外,外商希望進入的是中國道路運輸業(yè)中技術含量高、附加價值高、市場潛力大的業(yè)務領域。這些領域也正是中國道路運輸尚未形成統一規(guī)范的市場,不同程度地還存在著地方保護主義。這種不統一、不規(guī)范局面很容易使外商占據中國道路運輸發(fā)展的“制高點”。

  其次,中國港口每月開出的近洋航班和遠洋航班中,境外航運公司分別占百分之四十七點五和百分之七十。在中國外貿貨物運輸中,中國承運人的市場份額已從八十年代末的百分之六十以上下降到目前的百分之四十以下,國際集裝箱運輸市場份額從九十年代初的百分之五十下降到不足百分之三十。班輪運輸市場的進一步開放將加劇目前的競爭形勢,有可能進一步降低中國企業(yè)的市場份額。

  最后,中國港口管理體制正處在改革階段,港口各方面關系尚未全面理順,法律法規(guī)不健全,市場機制不完善。隨著外國資本更多地進入中國港口行業(yè),外商先進的管理經驗、現代化的技術裝備和優(yōu)質的服務水平,將給中國企業(yè)帶來更大的競爭壓力。

  中國交通要進步、要發(fā)展,必須順應經濟全球化的潮流,參與世界經濟游戲規(guī)則的制訂。張春賢認為,這就需要業(yè)內人士學習和掌握世貿組織規(guī)則及知識,對加入世貿組織可能帶來的風險和影響進行深入分析,研究相應措施,抵御和克服加入世貿組織后給中國公路、水路交通行業(yè)造成的沖擊,保持交通運輸業(yè)經濟的穩(wěn)定發(fā)展。




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